УКРАИНА

материалы по теме:

Власть

Международный клуб собаководов

0

Для одних они – жупел, который нагло и цинично вмешивается во внутренние дела суверенного государства, для других – единственный незаангажированный субъект, принимающий посильное участие в украинских выборах.

Переубедить ни первых, ни вторых не представляется возможным. А ведь в действительности они совсем не страшные, и даже не субъекты избирательного процесса, они просто - «официальные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций».

В Центральной избирательной комиссии официально зарегистрированы 4028 зарубежных наблюдателей. Для сравнения: пять лет назад за выборами «другого Кучмы» наблюдали 576 человек, на последних парламентских выборах ЦИК официально зарегистрировала 944 наблюдателя из-за рубежа.

Их положение в Украине сопряжено с изрядной интригой. По большому счету, находятся иностранные гости в нашей стране «не корысти ради», а потому что «за державу обидно» (иначе объяснить приезд аж 11 граждан далекой и обеспеченной Японии невозможно). Кроме того, учтем тот факт, что едут к нам наблюдатели не за счет украинского бюджета – финансируют поездку государства и структуры, их сюда направившие. С другой стороны визитерам из ближнего и дальнего (особенно дальнего) зарубежья постоянно напоминают, что они должны быть в Украине «непредвзятыми и объективными».

Кто же они – «официальные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций»? В своем интервью еженедельнику «Киевский телеграфъ» член ЦИК Руслан Князевич, который как раз и отвечает за деятельность международных наблюдателей в Украине, еще задолго до того, как президентская кампания достигла своего апогея, отметил, что в плане «допуска» любопытных иностранцев к наблюдению за выборами в нашем государстве отечественное законодательство весьма либерально. Уже тогда г-н Князевич предположил, что наблюдателей к нам приедет несколько тысяч. Правда, член ЦИКа ошибся, когда прогнозировал, что самый большой контингент специалистов в Украину командирует Бюро демократических инициатив и прав человека ОБСЕ. Наиболее мощную команду отрядил на наши выборы Национальный демократический институт (902 наблюдателя). Был, кстати, в интервью Руслана Петровича и довольно смешной нюанс. Отметив, что «в соответствии с заключительным актом Копенгагенского совещания ОБСЕ по человеческому измерению 1990 года («Копенгаген-90»), к которому Украина присоединилась в 1992 году, любая международная организация имеет право делегировать своих «контролеров» на украинские выборы», член ЦИКа получил вопрос-предположение о том, что «… даже клуб почетных собаководов США может кого-нибудь прислать…», Князевич не растерялся и ответил: « Нет, речь идет только о международных организациях. Если клуб собаководов является международной структурой, то теоретически он может прислать своих наблюдателей».

В свою очередь, комментируя для «proUA» вопрос «жизнедеятельности» международных наблюдателей в украинских реалиях, пресс-секретарь Комитета избирателей Украины Александр Черненко отметил, что такого количества наблюдателей из-за рубежа на постсоветском пространстве еще не было. В отечественной практике прецедентов не было, даже в такой большой стране, как Россия, ничего подобного не отмечалось. Впрочем, представитель КИУ полагает, что от международных наблюдателей зависит не так уж и много: «Первое и главное – психологический аспект. Если на участке присутствует международный наблюдатель, то никто особо нарушать избирательное законодательство не будет, наших наблюдателей могут выставить и «ноги об них вытереть», а вот заграничных пока что боятся». Кроме этого «большого психологического плюса», преимуществ у иностранцев нет - официальных жалоб наблюдатели этого рода писать не могут. Однако, замечает Александр Черненко, «они могут писать отчеты и представлять свою оценку на суд общественности. И, например, на основании отчетов ОБСЕ о выборах страны, входящие в Совет Европы, формируют свою политику в отношении государства, где прошли выборы. Они оценивают, насколько выборы отвечают международным стандартам, и в зависимости от этого правительства формируют свое отношение».

Итак, акцент №1 – психологический эффект от присутствия «фирмачей» на украинском избирательном участке. Впрочем, хотя писать официальные акты о нарушениях иностранцы и не могут, так как не являются субъектами выборов, полномочия у них только психологическим воздействием не ограничиваются. Зарубежные гости могут вести фото- и видеосъемку прямо на участке (естественно, вне пределов кабинки для голосования), могут ставить свои подписи под протоколами голосования и получать их копии «на память». В данном контексте наблюдатели-аборигены, которые субъектом избирательного права таки являются, находятся в более выигрышном положении.

Акцент №2 – наблюдатели могут «наябедничать» о нарушениях во время выборов в Украине «сильным мира сего». Звучит немного пугающе, но даже если такое случится, вряд ли повлечет какие-либо серьезные последствия для нарушителей. Вспомните, сколько раз с самых высоких европейских и американских трибун говорили об отечественных электоральных проблемах и какие последствия эти разговоры имели.

Итак, главное отличие между контролерами за выборами, обладающими паспортами с тризубом и не имеющими таковых, – психологический эффект. Стоит, правда, вспомнить, что, согласно классическому определению, бьют не по паспорту, а по лицу, и прецеденты уже были. Например много шума вызвало нападение на наблюдателя миссии Международной организации наблюдения за выборами в странах СНГ (CIS EMO) гражданина Таджикистана Бахтиера Худойбердиева, которое произошло во Львове вечером 20 октября. Правда, в том нападении не все понятно, ведь нападавших было четверо, а наблюдатель сразу же после оказания первой медицинской помощи отбыл в Киев… И вот здесь мы подходим к пока еще не «отработанной» теме. Помните у Ильфа и Петрова в «Золотом теленке» американскую журналистку, которая «попала в лапы кровожадных горцев»? Отсидевшись в вокзальном кафе, американка вернулась на родину живой легендой. А опыт семидесятилетней давности можно успешно экстраполировать и в современные реалии – кто-то из наблюдателей может «попасть в плен к кровожадным галичанам» или, наоборот, «быть похищен донецкими бандитами». Ведь если от зарубежных наблюдателей действительно мало что зависит в ходе украинской президентской гонки, то, может, хоть в таком аспекте их можно было бы использовать?

Читайте новости Comments.UA в социальных сетях facebook и twitter.

Источник: Юрий Тымчук

Теги:

Версия для печати
27906
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Партнеры портала

Price.ua - сервис сравнения цен в Украине
властьвласть деньги деньги стиль жизнистиль жизни hi-tech hi-tech спорт спорт мир мир общество общество здоровье здоровье звезды звезды
Архив Экспорт О проекте/Контакт Информатор

Нажмите «Нравится»,
чтобы читать «Комментарии» в Facebook!

Спасибо, я уже с вами.

   © «Комментарии:», 2016

Яндекс.Метрика Система Orphus