Минздрав и Минобразования неэффективно используют средства

Результаты аудита свидетельствуют о том, что из-за отсутствия планирования подготовки медицинских и фармацевтических кадров и правовой безответственности происходит постепенное снижение уровня квалификации специалистов и, соответственно, качества предоставления медицинских услуг.

Аудиторами Счетной палаты установлено, что объемы государственного заказа на подготовку специалистов по направлению "Медицина" не обеспечивают потребность отрасли здравоохранения врачами. Так, по состоянию на 01 января 2003 года общая потребность учреждений здравоохранения во врачах составляла 44834 человека.

Двести тысяч врачей, которые в 2002 году работали в учреждениях здравоохранения, 19,5% (свыше 38 тысяч специалистов) пребывают в пенсионном возрасте. Наблюдается постоянная тенденция к "старению" работников этой сферы.

Аудит, проведенный Счетной палатой, обнаружил, что в высшие учебные заведения, подчиненные Министерству здравоохранения, при установленной правительством квоте для сельской молодежи до 25% в 2002-2003 годах зачислено только 10% и 12% абитуриентов из сел. Вопреки законам Украины "Об образовании" и "О высшем образовании", прием на обучение по контракту в высшие учебные заведения Министерства здравоохранения осуществляется из-за отсутствия конкурса. Средний уровень знаний студентов, которые учатся по контрактам, значительно ниже среднего уровня знаний студентов, которые учатся по государственному заказу.

Таким образом, бесконтрольное увеличение набора студентов на платной основе, возрастающая тенденция к коммерциализации высшего медицинского образования фактически служит причиной подготовки для сферы здравоохранения низкопрофессиональных кадров. Аудиторы Счетной палаты отметили, что на этот вопрос не обращает внимание ни Министерство здравоохранения, ни Министерство образования и науки, ни Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции.

Аудиторы Счетной палаты установили факты использования средств Государственного бюджета Украины с бюджетным правонарушением в сумме 80,23 млн.грн., неэффективно – в сумме 10,08 млн. грн. (в том числе Министерством образования и науки Украины – 1,76 млн.грн.). В общем, Министерством здравоохранения и Министерством образования и науки Украины на протяжении 2002-2003 годов на подготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических кадров с нарушением действующего законодательства и неэффективно использовано 304,83 млн. грн.