КС: закон о бюджете незаконно ограничивает бюджетные расходы

54 народных депутата просили КС рассмотреть соответствие Конституции положений статей 44, 47, 78 и 80 закона о бюджете. По мнению депутатов, необходимость рассмотрения этого вопроса КС вызвана обращениями граждан о предоставлении им установленных законами льгот, гарантий и компенсаций.

Статья 44 закона о бюджете устанавливает размер выплат ежегодной разовой помощи гражданам, которые предусмотрены законом "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты".

Статья 47 закона в числе прочего регулирует порядок выплаты средств из бюджета лицам, которые понесли ущерб от незаконных действий органов дознания, следствия, прокуратуры и суда.

Статья 78 закона устанавливает, что затраты на бесплатное или льготное материальное и бытовое обеспечение сотрудников (обеспечение формой, имуществом, обмундированием, бесплатной медицинской помощью, санаторно-курортным лечением и отдыхом, предоставление жилых помещений, льготы по оплате жилья, топлива, телефона, электроэнергии, бесплатных проезд) осуществляются в рамках бюджетного финансирования этих учреждений.

Статья 80 с целью покрытия рисков потерь бюджета, связанных с проведением налоговой реформы, останавливает действие на 2004 год ряда положений других законов.

КС начал рассмотрение этого представления в сентябре 2004 года. При этом КС признал неконституционными статью 44, а также части 2, 3, 4 статьи 78 закона о госбюджете-2004.

КС также решил прекратить производство по делу относительно конституционности положений статьи 47, части 1 статьи 78, и статьи 80 этого закона.

За такое решение КС проголосовали 12 судей, против – 2.