Yuriy Gavrylechko: Офис простых решений сел в лужу с морской водой

Все гениальное просто, но не все простое гениально. Именно эта фраза приходит на ум первой, когда в ленте новостей натыкаешься на очередной опус «офиса простых решений» под руководством экс-президента Грузии г-на Саакашвили. 

Вот и сейчас, смешно и противно читать его возмущения решением Киевского ОАСК относительно приостановки действия приказа Министерства инфраструктуры Украины от 6 апреля 2021 года №201 «О внесении изменений в нормативно-правовые акты Министерства транспорта и связи Украины и Министерства инфраструктуры Украины», который внедряет автоматизированную систему тестирования моряков без участия человека-экзаменатора.

Напомню, что этот уникальный документ, вроде как призванный «упростить процедуру получения морских квалификационных документов с учетом требований Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года (с поправками)» был так странно зарегистрирован в Минюсте, что… его, почему-то, не опубликовали. А значит, он не мог вступить в силу!  Зато г-н Криклий, бодро и радостно отчитался в пресс-релизе своего ведомства о том, что приказ уже зарегистрирован и вступил в силу. 

Хуже того, глава Мининфраструктуры через неделю после подписания им данного приказа, разродился публичным заявлением о том, что «Мининфраструктуры почувствовало отчаянное сопротивление со стороны ОАСК». Вот чудо-то! Суд, по мнению министра, активно сопротивляется «упрощениям» в системе контроля выдачи и легализации документов моряков… которую контролирует само же Мининфраструктуры! И начал свое «отчаянное сопротивление» суд уже на следующие сутки (29 апреля 2021 года) после регистрации приказа в Минюсте (28 апреля 2021 года рег.№ 583/36205).

Но ничего чудесного в этом нет. Потому как любые «реформаторские потуги» должны быть адекватно оформлены и зарегистрированы в установленном порядке. Только в этом случае они могут стать основанием для изменения существующего порядка действий чиновника любого органа исполнительной власти. Если же приказ по Министерству нарушает нормы действующего законодательства или его регистрация не была проведена, то а) его вступление в силу можно обжаловать в суде б) чиновник, решивший начать исполнять приказ до его вступления в силу, как минимум, рискует быть уличенным в должностном преступлении/халатности или ненадлежащим исполнении своих обязанностей. 

Соответственно, если в суд поступило исковое заявление, то суд не мог на него не отреагировать. А обвинять судью в том, что он приостановил действие приказа, получив взятку, как это сделал г-н Саакашвили... Это просто, быстро, хайпово, но… как верно напомнил так нелюбимый экс-президентом Грузии судья Кирилл Гарник, чье решение вызвало бурную реакцию «великого реформатора», решения судов не обговариваются, а исполняются. 

И, если «другу и защитнику моряков» г-ну Саакашвили некое решение киевского окружного административного суда кажется неправомочным, к примеру, то для прояснения ситуации существуют: 

а) Шестой апелляционный административный суд (в качестве апелляционной инстанции) 

б) Верховный суд (в качестве кассационной инстанции). 

А вот оскорблять судью в своих постах в социальной сети… 

Во-первых, это глупо. 

Во-вторых, ни коем образом не повлияет на обязательность выполнения решения суда. 

В-третьих, может стать основой для привлечения автора оскорбительных высказываний к административной ответственности за оные.

Демократия – это, в первую очередь, четкое следование законодательным нормам и административным процедурам. В отличии от деспотии, где волюнтаристким решением можно сделать все, что хочешь. И г-ну Саакашвили, который мнит себя «демократом» это должно быть известно. Если нет… то напоминаю.