Эксклюзив: фамилия председателя НАПК определена до завершения конкурса

Им станет Андрей Вишневский, запасной кандидат – Дмитрий Калмыков. Об этом Артем Сытник сообщил команде НАПК до завершения конкурса.

Уже завтра Конкурсная комиссия по отбору на должность Главы Национального агентства по предотвращению коррупции планирует объявить победителя, возглавляемого агентством страны в полномасштабной войне ближайшие четыре года. Конкурс длился с декабря прошлого года и внимание СМИ к нему было очень скудным. За исключением нескольких публикаций от общественных организаций, привлеченных самой комиссией для помощи в его проведении, и Судебно-юридической газеты, издания для юристов о юристах - других анализов не было. Агентство можно с уверенностью называть одним из самых недооцененных органов страны. Ошибочно недооценены.

Документы для участия в конкурсе подали 64 человека. К отбору комиссия допустила 51, подробно объяснив причины дисквалификации остальных. Ко второму этапу конкурса допустили 24 человека, набравших по результатам тестирования общих способностей 107 и более баллов. И именно в этот момент Конкурсная комиссия, состоящая из трех представителей от Украины и трех от международных организаций, завершила прозрачный процесс оценки кандидатов и перешла на фактически закрытый субъективный режим дисквалификации.

По результатам проведения тестирования на знание антикоррупционного законодательства, нравственного лидерства, собеседования с психологом, подготовки эссе относительно стратегического видения будущего агентства и собеседования на добродетель Конкурсная комиссия исключила из дальнейшего участия в конкурсе 14 человек. По одному из кандидатов Комиссия не объяснила причины его дисквалификации, не озвучила и не опубликовала результаты тестирования и других этапов. И вообще не дала никаких объяснений, почему были избраны именно эти десять человек для участия в финале. Выбранная десятка не имеет каких-либо общих признаков, среди них есть лица, которые уверенно можно назвать неблагополучными, не все имеют опыт работы на руководящих должностях, а некоторые показали минимально допустимые результаты во время первого и единого прозрачного этапа оценивания.

На закрытой встрече с членами Комиссии отдельные представители общественных организаций выразили свою обеспокоенность по поводу непрозрачности отбора. Некоторые повторили их публично, отмечая, что такое поведение комиссии может дискредитировать саму идею конкурсов в глазах украинцев. Но это не отразилось на позиции комиссии. Почему одних дисквалифицировали, а других допустили, так и осталось тайной комиссии.

В то время пока десять финалистов готовились к собеседованиям, в кабинете Артема Сытника, первого заместителя главы НАПК, который привлекался к ответственности за коррупционное нарушение в должности главы НАБУ, 22 февраля проходило закрытое совещание в узком кругу команды ведомства. Наше издание пообщалось с двумя участниками этого совещания, которые на условиях анонимности из-за чувствительности вопроса раскрыли нам детали разговора.

Во время совещания Артем Сытник сообщил, что победителем конкурса будет Андрей Вишневский, запасной вариант, на случай форс-мажора – Дмитрий Калмыков. Сытник предупредил, что все будет происходить очень быстро. Через три дня, 25 февраля, комиссия объявит победителя. В дальнейшем правительство, учитывая риск делегитимизации конкурса из-за непрозрачности его проведения, должно быстро назначить победителя. Следующим шагом будет замена заместителей. Сам Сытник, по договоренности с Вишневским и Калмыковым, оставит за собой должность первого заместителя и будет отвечать за функцию финансового контроля. Калмыков получит должность заместителя. В случае форс-мажора, напротив, Калмыков - председатель, Вишневский - заместитель.

Также как можно скорее будет изменено штатное расписание. Полностью ликвидировано подразделение, занимавшееся вопросами, связанными с привлечением России и ее пособий к ответственности. Уволены команды внутреннего контроля и HR, проводившие служебные проверки по Вишневскому. В общей сложности уволить планируется около 50% персонала агентства.

"НАПК должен бороться с непотизмом, продвигать прозрачные конкурсы для назначения на государственные должности. Имитация конкурса, которой он (от издания – Артем Сытник) кичится перед командой, ставит жирный крест на предстоящих четырех годах работы НАПК", - сообщил изданию работник НАПК, присутствующий на совещании на условиях анонимности из-за опасений наступления негативных последствий по результату разоблачения.

Осознавая последствия сообщения ложной информации, которая может дискредитировать как международные организации, так и конкурсы в целом, и подвергнуть сомнению легитимность будущего председателя, мы связались с еще несколькими лицами в правительстве, НАПК и среди общественного сектора, чтобы подтвердить или опровергнуть наши выводы и уведомленную информацию. Каждый из источников назвал одну из указанных двух фамилий как вероятного победителя, объяснив это главной причиной – поддержкой со стороны Сытника, в том числе благодаря его тесным контактам с Ириной Шибой, возглавляющей секретариат комиссии.

Не оценивая самого Артема Сытника и его достижения в должности председателя НАБУ или первого заместителя председателя НАПК, независимо от того, какую он имеет репутацию и каким доверием пользуется в обществе, его влияние на работу комиссии незаконно. Частный интерес, мотивирующий применение влияния в виде сохранения должности и направления, позволяющего "наказывать" – неблагочестивым. Следствием этого будет не только нелегитимность нового председателя и захват органа узкой группой лиц, но и дискредитация всей системы конкурсов и антикоррупционного движения. Это слишком высокая цена, которую заплатит воюющая страна за пораженные амбиции одного человека.

Издание получило много данных о конкурсе, который состоялся не на самом деле. Чтобы не перегружать текст излишней информацией, приведем только сведения о двух фаворитах.

Дмитрий Калмыков:

1. Родной брат Дмитрия был осужден в 2017 году за финансирование терроризма.

2. Сам Калмыков имел связи с так называемыми ЛНР, который использовал для сохранения своего имущества на оккупированной территории и трансфера ресурсов с подконтрольной Украине территории.

Андрей Вишневский:

1. Все предыдущие места работы Вишневский покидал со скандалами, в Министерстве юстиции даже сидел за столом, вынесенным в коридор, чтобы убедить его как уволенного работника покинуть кабинет.

2. В 2011 году в отношении Вишневского проводилось расследование по подозрению в совершении преступления, предусмотренного статьей 296 Уголовного кодекса Украины (хулиганство).

3. В 2013 г. в отношении Вишневского осуществлялось расследование по подозрению в совершении преступления, предусмотренного статьей 307 Уголовного кодекса Украины (наркотики).

4. Вишневский был уличен при использовании поддельного документа о непригодности к военной службе во время трудоустройства, о чем по данным наших источников Комиссия была уведомлена, но не задала вопрос Вишневскому этот вопрос, как и в предыдущих двух пунктах.

5. Вишневский был уволен из НАПК "по статье" за ненадлежащее исполнение обязанностей по результату служебного расследования.