"Трехцентовая драма"

Почему закрываются ферросплавные предприятия?

Декабрь может преподнести украинской экономике неприятные сюрпризы. А коллективы ферросплавной отрасли их уже получили, причем еще в ноябре. Правительство не сумело сдержать слова и не добилось выполнения двух своих постановлений от 1 и от 31 октября, которыми для электрометаллургов был установлен период льготных цен на электроэнергию (с 12 ноября этого года по 12 апреля 2013 года). А кто может позволить работать себе в убыток? И в начале декабря Запорожский и Стахановский заводы ферросплавов были остановлены.

"Наш завод борется за продолжение своей почти 80-летней истории", — сказал журналистам председатель правления и гендиректор ЗЗФ Павел Кравченко и привел перечень всего, что делалось руководством предприятия (письма, обращения, переговоры). "Но результат оказался для нашего предприятия нулевым", — продолжал директор. По его словам, государственные структуры не способны понять значение такого предприятия, как ЗЗФ. По его словам, за ценой электроэнергии (сейчас она равна 9,3 цента за киловатт, а рентабельно работать ферросплавщики смогут только после того, как ее снизят на три цента) стоят не только собственники завода, но и работники предприятия, а также поставщики и подрядчики со своими коллективами, которые тоже могут лишиться работы.

Директор приводит данные о том, как тарифы на электроэнергию, которые за последние три года выросли на 76%, влияли на экономику предприятия. Если 2010 год предприятие закончило с чистой прибылью 105,4 миллиона гривен, то в 2011 году его убытки, в результате неоднократного повышения тарифов на электроэнергию, составили около 759 миллионов, а за 11 месяцев этого года — 653 миллиона. Кравченко подчеркивает, что на предприятии занято 3870 человек. Они уже практически безработные. А до последнего времени платили только налоги на доходы физлиц 112,2 миллиона гривен за год в местную казну. Оплата за годовое потребление электроэнергии предприятием превышает 1,6 миллиарда гривен. Теперь, после закрытия завода, компания, снабжающая предприятие электроэнергией, лишилась этой суммы, а государство — налога на добавленную стоимость (232 миллиона гривен). К тому же за год завод использовал на 1,5 миллиарда гривен различного сырья, и НДС на эту сумму составляет 238 миллионов. Не будет и этих поступлений, ведь завод остановлен.

"Одно из самых больших моих разочарований за последние два года, — говорит Кравченко, — это политика государства по созданию и сохранению рабочих мест. О ней говорят все. И никого не заботит, что сегодня с завода уже уволено 1400 человек. А все остальные — под угрозой сокращения". Руководитель с болью говорит о снижении зарплаты для работников предприятия. По плану на это время ее намечалось поднять в среднем до 5 тысяч. Теперь она — 3,9 тысячи. А после остановки завода упадет у немногих оставшихся работников до 2,3 тысячи гривен. "Завод стоит на финишной прямой", — констатирует Кравченко.

Аналогичная ситуация и на Стахановском ферросплавном. В 2010 году у него было 5,5 миллиона гривен прибыли, а в 2011-м — 235 миллионов гривен убытка. За 11 месяцев 2012 года они составили 241 миллион гривен. Заместитель главы правления этого предприятия Денис Сысуев отмечает, что выпускаемый на заводе ферросилиций — это самый энергоемкий из ферросплавов. В себестоимости его производства на предприятии 50% приходится на электроэнергию. А цены на продукцию предприятия на рынке упали на 20%. Такая "вилка" привела к тому, что СЗФ пришлось погасить семь из восьми своих печей. Работающий агрегат (ведь заводу надо как-то пережить зиму) используется в основном для отопления. Сысуев напоминает, что СЗФ потреблял, а, следовательно, и оплачивал миллиард киловатт-часов электроэнергии в год. Платил 44 — 45 миллионов гривен налогов. Теперь, после закрытия, не будет ни того, ни другого. И это, по словам топ-менеджера, никого в чиновничьем корпусе не волнует. "Хотелось бы жить в надежде на то, что цена электроэнергии снизится и на рынок ферросплавов, где цены могут вырасти, — говорит замдиректора, — Но на это надежды мало. Потому что, в соответствии с прогнозом, нынешняя стагнация может продержаться еще два года".

Исполнительный директор Украинской ассоциации производителей ферросплавов Сергей Кудрявцев поведал журналистам о том, почему ферросплавщикам так трудно добиться тарифа на электроэнергию, который позволил бы продолжать работу. "Нас сравнивают с Германией, со Швейцарией, где электроэнергия дороже, чем у нас, — отмечает глава Ассоциации. — Но именно поэтому там и нет ферросплавного производства. Оно во всем мире достаточно энергоемкое. И развивается только в тех странах, где есть возможность получить минимальную цену. Это Франция, где много атомных электростанций, Норвегия, Македония. Почему-то с ними нас не сравнивают. А убеждают в том, что снижение тарифа на электроэнергию будет льготой для предприятий. Но это, скорее, льгота не для нас, это — поддержка все тех же энергетиков. Чем больше ферросплавщики берут электроэнергии, тем, как известно, стабильнее работает энергосистема. А сейчас мы приходим к тому, что электроэнергия будет идти в основном на освещение, отопление и кондиционирование каких-то магазинчиков и ларечков. Это энергосистеме не добавит ни надежности, ни надлежащей оплаты". Кудрявцев винит в сложившейся ситуации компанию ДТЭК.

Еще резче отзывается об этой компании Кравченко. Он называет ее "монстром, поедающим государство" и рассказывает журналистам подробности борьбы ферросплавщиков за снижение тарифов на электроэнергию. Своей большой победой они считали поручение Президента Виктора Януковича Кабмину, в котором он требовал до 1 октября принять соответствующие меры. И 1 октября правительство действительно одобрило постановление, обязывающее продавать электроэнергию электрометаллургическим предприятиям дешевле в период с 1 октября 2012 года до 1 марта 2013-го. Но оказалось, что это положение выполнить далеко не просто. И правительство через месяц принимает новый документ, в котором передвигает "льготный" срок на период с 12 ноября до 12 апреля 2013 года.

После этого первый вице-премьер-министр Валерий Хорошковский отмечал, что скидка на тарифы на электроэнергию украинским ферросплавным заводам предоставлена для повышения конкурентоспособности их продукции на мировых рынках. Причем правительство, как объяснял вице-премьер, в обмен на льготы выдвинуло свои условия этим предприятиям. Их обязали в течение шести месяцев внести существенные инвестиции, чтобы больше не нуждаться в господдержке. В итоге это, по словам первого вице-премьера, должно привести к росту валютной выручки, улучшению торгового баланса страны и сохранению рабочих мест.

Но и на этот раз постановление осталось не выполненным в части обязательств государства. Как отмечает Кравченко, ему воспротивилась компания ДТЭК, имеющая немало своих представителей в совете госпредприятия "Энергорынок". По его словам, они неоднократно срывали заседания этого органа и, в конце концов, под надуманным предлогом просто сняли этот вопрос с обсуждения. Не состоит ли проблема в том, что украинские олигархи еще не научились договариваться между собой? Отвечая на этот вопрос "Дня", Кравченко отметил, что перед каждым, кто принимает подобные решения, действуя в собственных интересах, должна быть моральная черта — интересы людей, потребность в сохранении в стране рабочих мест. "Переступать ее, — по мнению директора, — непозволительно никому".

В пресс-службе названной компании "Дню" изложили другую точку зрения: "ДТЭК работает исключительно в рамках действующего законодательства. Компания не имеет отношения к установлению энерготарифов — их определяет регулятор. Мы не являемся поставщиком электроэнергии для ферросплавных предприятий. Поэтому обвинения в якобы нежелании ДТЭК обеспечивать энергоснабжение двух ферросплавных заводов по льготным ценам являются необоснованными и некорректными. В целом недавние заявления представителей ферросплавной отрасли вызывают только удивление и выглядят как попытка переложить свои проблемы на других". Убедительно?