Включит ли НКРЭКУ свет?

Здоровье и благополучие сорокамиллионной страны зависит от пятничного решения семи чиновников.

Украинцам впору закупать свечки и генераторы: если завтра Национальная комиссии регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) не примет решений, страна лицом к лицу столкнется с перспективой едва ли не полного погружения во тьму. Накануне в ходе брифинга министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан официально признал, что страна на грани энергетической катастрофы. Дальнейшее бездействие семи членов комиссии может привести к аварийным отключениям по всей стране.

Уголь сходит на нет

Впервые за многие годы Украина из экспортера электроэнергии превращается в импортера. По словам Юрия Продана, из-за разрушений шахт на Донбассе и утраты контроля Украиной над половиной угольных предприятий, стране не хватает угля для производства 30% всей электроэнергии. Это означает, что даже в условиях войны, когда значительная часть потребляющих ток промышленных предприятий вынужденно простаивает, Украина способна обеспечить только 2/3 своих потребностей в электричестве. По крайней мере, так будет, если ситуацию не исправить в ближайшие дни.
Чтобы как-то справиться с проблемой энергодефицита, Кабинет министров несколько недель назад принял распоряжение о чрезвычайной ситуации в отрасли и максимальной загрузки атомных станций. Режим экономии был внедрен как на поставляющих, так и на потребляющих предприятиях. Министерство энергетики полностью – где это было возможно – ограничило экспорт электроэнергии. Белорусское направление полностью "погасили" с 1 октября, в Молдову уходит только та часть электроэнергии которая необходима для реверсного обеспечения юга Одесской области. С Бурштынской ТЭС в Европу 2 из 12 энергоблоков перевели на поставки электроэнергии в Украину – это все, что можно было сделать, чтобы избежать полного разрыва с энергосистемой Евросоюза.
Однако этих мер недостаточно: нужно в срочном порядке покрывать дефицит угля в стране, который, по данным энергетиков, составляет не менее 5 млн. т до конца года.
Недостаток угля возник по нескольким причинам. Во-первых, из-за войны разрушены или затоплены десятки шахт, добыча на них полностью прекращена. Во-вторых, большинство железнодорожных подъездов к шахтам и складам разрушены. И это при том, что, по словам Ю. Продана, в зоне АТО под контролем террористов на складах находится до 2,6 млн. т угля, из них дефицитного угля марки А и марки П там есть 1,6 млн тонн. Фактически речь идет о том, что половина объема, в котором нуждается Украина для обеспечения потребностей своих ТЭС, пребывает вне ее контроля.
В-третьих, из-за сложных условий добычи украинский уголь подорожал до 1100 грн. за тонну, еще дороже – импортный. "Ниже 80 долл. сегодня нельзя купить уголь на внешних рынках", - добавил министр. По факту, запасов угля на многих ТЭС хватит на считанные дни, поскольку поставки не возобновляются.
По словам Юрия Продана, до конца года в страну должно прибыть до 8 млн. тонн импортного угля (ранее, по данным вице-премьера Владимира Гройсмана, речь шла о 5 млн. т). Министр утверждает, что контракты на эти объемы уже заключены как частными, так и государственными предприятиями. Однако эти контракты еще предстоит оплатить. А с момента оплаты, как правило, проходит от 30 до 45 дней. Таким образом, даже если уже завтра заплатить за импортные поставки, то топливо прибудет не раньше ноября.
Веером пройдут по стране
По оценкам Минэнергоугля и энергетических компаний, общий объем дополнительных ресурсов, которые необходимы для закупки недостающего угля за границей, составляет 1,5 млрд. грн. "В конце августа мы обратились в НКРЭ, чтобы комиссия нашла ресурсы согласно распоряжению Кабмина по чрезвычайной ситуации в электроенергетике и мы могли бы профинансировать закупку угля у "Энергорынка". Но в связи с реорганизацией НКРЭ до сих пор эти решения не приняты. Мы ждем, что в ближайшее время, сегодня-завтра, такое решение будет принято и для ТЭС будет найден необходимый ресурс, который обеспечит накопление угля к зиме и расчеты по контрактам", - сообщил Продан.
Ожидается, что спасительный для энергетической безопасности страны документ будет принят в пятницу на внеочередном заседании Комиссии в 10 утра. Но реальной уверенности в этом нет.
Если повышения тарифов не произойдет, те самые энергомощности, которые обеспечивают 30% электровыработки (ТЭС, работающих на дефицитных тощих углях и антраците) придется выводить из системы. А значит – начнутся веерные отключения электроэнергии. "Сказать, что эти графики будут вводиться по команде министра, то это вовсе не правильно. Это может делать диспетчер. Графики есть, они будут применяться в аварийной ситуации, но дай бог, чтобы ее не было", - сказал Юрий Продан.
Главный диспетчер ГП "Энергорынок" Виталий Зайченко говорит, что до критической черты остались миллиметры. По его словам, ситуация в энергетике Украины не критическая, а "сверхкритическая". Только пять тепловых электростанций Украины обеспечены топливом в достаточном объеме, остальные имеют критический запас и поставки топлива на них не осуществляются. Юрий Сенченко, замдиректора ПАО "Центрэнерго", в состав которой входят три ТЭС, суммарной проектной мощностью около 14% от общей мощности электростанций Украины, подтверждает: "Сказать, что ситуация критическая – это ничего не сказать. Запасов угля на наших станциях хватит максимум на 10 дней". Еще у одного ключевого игрока а ПАО "Донбассэнерго", также серьезные проблемы. Владимир Егоров, зам коммерческого директора компании сообщил, что На Славянской ТЭС ведутся восстановительные работы. "Пытаемся также восстановить Старобешевскую ТЭС, но она находится в зоне АТО. В октябре поставок угля не было", - отметил он. Кроме локальных проблем, которые уже существуют, это может привести к глобальной проблеме, которая выльется в ограничение потребителей. "Дважды мы уже ограничивали потребителей для того, чтобы спасти систему от развала", - говорит Зайченко. Так, отключения из-за перегрузки системы уже были на этой неделе (во вторник и среду) в части Киева, в Северной и Центральной Украине.
Впервые в истории в эти дни атомные станции НАЭК "Энергоатом" вырабатывали 60% энергии страны вместо традиционных 50%. Фактически речь идет о том, что загрузка атомщиков повысилась на 20% от обычных нагрузок. Представитель НАЭК Энергоатом так прокомментировал сложившуюся ситуацию: "Вы же знаете, что половину электроэнергии производит Энергоатом. Вторая половина Украины может оказаться в темноте".
Вариантом выхода из ситуации специалисты называют импорт угля или реэкспорт электроэнергии. Виталий Зайченко "Если этого не будет, нужно будет проводить отключения, и ситуация будет хуже, чем в 90-х годах", - подытожил он.
Будет ли принято нужное решение на заседании НКРЭКУ в пятницу? Или же страну в условиях заканчивающегося угля на складах станций снова загонят во мрак и подвесят над энергетической пропастью? За последствия таких недальновидных решений, а точнее за полное бездействие в критической ситуации должны будут нести ответственность не только члены комиссии, но и все правительство.