За кнопкодавство и прогулы депутатов надо карать с помощью уголовного кодекса

Верховная Рада поддержала в первом чтении законопроект №2148, который предусматривает введение штрафов за неперсональное голосование (кнопкодавство) народными депутатами. Ранее в Конституционный суд направлен президентский законопроект № 1027 об “увольнении” народных депутатов за кнопкодавство и прогулы. По просьбе издания «Комментарии» эти инициативы оценил эксперт по конституционному праву Богдан Бондаренко.

«Законопроект, который сейчас поддержали в первом чтении, является достаточно дискуссионным. И по некоторым моментам идет вразрез с предложенным президентом и сейчас рассматриваемым в Конституционном суде.

Если его проголосуют во втором чтении, то депутаты-кнопкодавы несут уголовную ответственность, платят штраф, после чего (в случае обвинительного приговора) возможна потеря мандата.

В президентском же законопроекте - сперва в судебном порядке устанавливается факт неперсонального голосования, после чего следует потеря мандата.

То есть, видим определенную неувязку в действиях Зе-команды.

Отмечу, что пока за прогулы и кнопкодавство вводятся лишь экономические санкции. Но если Конституционный суд даст «зеленый свет» президентскому законопроекту (а депутаты поддержат его конституционным большинством в 300 голосов), то возможна и потеря мандата – и за определенное количество прогулов, и за неперсональное голосование.

Если мы говорим об уголовной ответственности, то лицо, согласно закону, будет привлекаться к ответственности в виде штрафа (до 5 тыс. необлагаемых налогом минимумов граждан - около 80 тыс грн), но последствий будет куда больше. Так, если законную силу получит вердикт суда, то после этого у депутата появится судимость, а это - повод для потери мандата.

Если парламентариев за прогулы и кнопкодавство только лишать надбавок, зарплаты и т.д.(то есть – финансовые меры), то в Украине это вряд ли будет иметь эффект.

Уголовная же ответственность, хоть и является довольно жесткой мерой, станет более эффективной.

Еще момент - формулировка "совершение народным депутатом любым способом голосования на пленарном заседании вместо другого народного депутата" подразумевает, что даже если кто-то случайно нажмет «чужую» кнопку - это будет основанием для потери мандата (после того как спикер или аппарат ВР зафиксируют нарушение, передадут данные в Государственно бюро расследований - и начинается процесс привлечения к уголовной ответственности). Никто особо не будет разбираться, почему так получилось...

Как вариант, скорее всего, несколько человек попадутся на этом, после чего никто даже "случайно" нажимать не будут.

Учитывая, что общественное порицание и экономические санкции не срабатывают, я, в принципе, поддерживаю инициативу о необходимости привлечения депутатов именно к уголовной ответственности за прогулы и кнопкодавство – с последующим лишением мандата».