Фонд для украинских предпринимателей: есть плюсы и минусы

Директор юридической фирмы Crane IP Иван Никитченко прокомментировал для издания «Комментарии» решение украинского парламента направить два миллиарда гривен на новую бюджетную программу "Фонд развития предпринимательства".

«Механизм пока выглядит следующим образом - бизнес получает кредит в государственном Укргазбанке под 19% годовых. Правительство компенсирует 14% - и реальная ставка для бизнеса снижается до 5%.

Таким образом, правительство берет на себя часть расходов бизнеса по банковскому кредиту.

Государство, де-юре, не будет кредитовать бизнес. Кредит выдается коммерческим банком, а государство только компенсирует часть ежемесячного платежа по кредиту.

Поэтому в бюджет надо закладывать не полную стоимости кредита, а только часть для погашения. Например, кредит на сумму 1 млн грн. В 2020 году предприятию необходимо выплатить 190 тыс. грн. процентов, из них государство погашает 140 тыс. грн. Таким образом, в бюджет под один кредит закладывается только 140 тыс. грн., а не 1 млн.

Такой механизм не является новым. Таким образом, например, работала программа молодежного жилищного кредитования.

Из положительных сторон такой программы, я бы выделил такие:

- это реальное уменьшение стоимости кредитов;

- размер кредита (до 1,5 млн грн) предусматривает поддержку малого бизнеса а не крупного;

- есть возможность получения грейс-периода (полгода без выплат по кредиту);

- механизм компенсации ставки означает, что относительно небольшие расходы бюджета дадут возможность получить дешевый кредит для большого числа компаний (при этом 5% ставка это около показателя инфляции – то есть реальная стоимость кредита около 0%).

Но есть и минусы.

Пока не видно гарантий компенсации процентной ставки в течение всего срока кредита (до 5 лет) - ежегодно будет утверждаться бюджет с наличием или нет средств в нем для этого; при возникновении кассовых разрывов бюджета, есть угроза несвоевременного финансирования компенсации ставки (как это произошло в конце 2020 года).

И главное – неизвестен механизм контроля использования средств и штрафные санкции в случае нарушения. Например, получатель просто купил квартиру, и начал сдавать ее в аренду – это тяжело назвать развитием предпринимательства.

Также неизвестен механизм влияния на получателя кредита, если он не выполнит обязательства по найму новых сотрудников».