Россия хочет получить «бонусы» за прекращение активных военных действий на Донбассе

Канцлер Германии Ангела Меркель на полях саммита «Большой семерки» во французском Биаррице сообщила о желании Парижа и Берлина как можно скорее провести саммит лидеров государств «нормандской четверки» (Германии, Франции, Украины и России). Эксперт Международного центра перспективных исследований Максим Степаненко считает, что такая встреча возможна уже осенью, а по ее итогам мы увидим попытки продвигать уже существующие механизмы Минских соглашений по Донбассу.

«Во-первых, положительным моментом, указывающим на то, что данная встреча все же состоится, свидетельствует ее анонс на полях саммита G7. Кроме того, в МИД РФ подтвердили, что такая встреча действительно готовится. Это важно потому, что желание провести подобную встречу было и раньше, в том числе по инициативе Украины, однако в РФ ее откладывали до более удобного случая.

Во-вторых, можно сказать, что такой «удобный случай» для РФ все же настает. Он связан с темой обмена заключенными, который сейчас активно готовится. Соответственно, встреча в нормандском формате может быть проведена после обмена, что даст РФ возможность на высоком уровне отметить свои «миростроительные» действия. Международный контекст также выгоден для РФ – обмен заключенными позволит Трампу и другим сторонникам перезагрузки отношений с РФ говорить о том, что в «украинском вопросе» есть положительная динамика. Данный аргумент может быть использован в контексте стремлений РФ вернуться в клуб мировых лидеров, восстановив G8.

В-третьих, судьба будущей возможной встречи лидеров стран-участниц «нормандской четверки» также отчасти зависит от действий Украины. Со стартом работы нового созыва Верховной Рады перед президентом Зеленским открываются возможности воплощать его «мирный план». О самом плане пока известно то, что он заключается в том, чтобы реализовывать «Минск». Также положительными маячками со стороны Украины будет пролонгация законов об «особом статусе Донбасса» и «реинтеграции Донбасса», которые необходимо будет продлевать уже в октябре-ноябре. Кроме того, Украина может озвучить свою позицию касательно обсуждаемой в дипломатических кругах идеи распространить «особый статус» на всю территорию Украины, а не только на Донецкую и Луганскую области. Однако, данная идея может быть негативно воспринята частью украинского общества, поэтому ее реализация будет зависеть от внутренне-политической конъюнктуры.

Что касается возможности достижения новых договоренностей по Донбассу, то не следует рассчитывать на принципиально новые решения. Скорее всего мы увидим попытки продвигать уже существующие механизмы «Минска». Для демонстрации успешности которого РФ может снизить интенсивность боевых действий на Донбассе, чтобы вызвать сдержанный оптимизм у мировых лидеров. Тем не менее, реальное выполнение «Минска» и прекращение активных военных действий на Востоке Украины будут зависеть от того, насколько РФ сможет получить «бонусы» от этого».