НКРС сможет опередить SMP-операторов в октябре-ноябре

Национальная комиссия по вопросам регулирования связи на последнем заседании утвердила проект порядка, согласно которому будут определяться операторы с существенной рыночной силой (SMP), передает корреспондент "proIT".

Представители регулятора объяснили, что для того, чтобы определить SMP-операторов, НКРС вначале должна определить соответствующие рынки пропуска трафика (терминация (завершение) звонков на сетях операторов, транзит трафика).

Соответственно предполагается, что будет определено 3 рынка: 1) рынок терминации трафика на сетях мобильной связи, 2) рынок терминации трафика на сетях фиксированной связи, 3) рынок транзита трафика.

На каждом из них НКРС нужно определить уровень конкуренции, изучив уровень его концентрации/монополизации. "Если рынок слабо концентрирован, то дальнейший анализ на предмет SMP не проводится", - рассказывают представители НКРС.

Основным показателем для определения оператора с существенной рыночной силой будет его рыночная доля. Напомним, что согласно принятым в декабре 2010 года изменениям в закон "О Телекоммуникациях", SMP-операторами могут быть те компании, чья доля в доходах составляет более 25% в течение 12 месяцев.

Представитель НКРС добавил, что все операторы, на сети которых завершаются звонки, могут считаться SMP- операторами, так как каждый из них является единым поставщиком услуги терминации на своей сети.

Что касается определения SMP на рынке транзита трафика, то оператор на нем не может являться единым поставщиком услуг. Поэтому его доля будет определяться, как часть дохода от общего дохода рынка.

И.О. главы НКРС Игорь Сиротенко заявил, что НКРС сможет опередить операторов SMP только через 4-5 месяцев после принятия проекта порядка. Три месяца уйдет на обсуждения порядка до регистрации его в Минюсте, и еще 1,5-2 месяца – на сбор данных и анализ рынка.