Мнение: Деятельность Нацсовета должна соответствовать общим принципам контроля

Телекоммуникационная палата Украины поддерживает проект Закона Украины №8667 от 15.06.2011 года "О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно осуществлении наблюдательных полномочий Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания", прямо обязывающий Нацсовет осуществлять функции контроля лицензиатов в соответствии с Законом Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности".

Об этом "proIT" сообщила пресс-служба ТПУ.

Законом Украины №2399 от 01.07.2010 года в "Закон о контроле…" были внесены изменения, исключившие из понятия "государственный орган контроля" словосочетание "другие органы". Так, с момента вступления изменений в силу 27.10.2010 года, у всех органов государственного контроля, кроме прямо упомянутых в Законе органов исполнительной власти и местного самоуправления, появилась возможность полагать, что указанные изменения вывели их деятельность из сферы действия "Закона о контроле…".

Изменения в "Закон о контроле…" сразу же повлекли за собой и практические последствия. "Телекомпалата Украины принимает участие в разработке новой редакции "Инструкции о проверках телерадиоорганизаций и провайдеров программной услуги". Мы подавали в Нацсовет свои замечания, часть из которых была учтена. Однако, именно формальные изменения в "Закон о контроле" стали причиной того, что некоторые существенные замечания Телекомпалаты к Инструкции учтены не были", – считает заместитель директора Телекоммуникационной палаты Украины Ирина Козлова.

В то же время, Телекомпалата уверена, что несмотря на изменения от 01.07.2011 года, сфера действия "Закона о контроле…" не изменилась. Позицию Телекомпалаты подтвердил в своем разъяснении и специальный уполномоченный орган по вопросам регуляторной политики. Следовательно, проект "Инструкции о проверках", разрабатываемый Нацсоветом, все же должен соответствовать, как общим принципам государственного контроля, так и конкретным требованиям закона.

"Внесение в Верховный Совет законопроекта №8667 очень своевременно. Введение в Закон нормы, не допускающей двояких ее трактовок, сделает прозрачной и последовательной нашу совместную с Нацсоветом работу над "Инструкцией". Когда все участники процесса подготовки регуляторного акта четко понимают свои права и обязанности, работа над документом становится конструктивной и взаимовыгодной", – отмечает Ирина Козлова.

В связи с этим Телекомпалата в своем письме просит профильный Комитет Верховного Совета Украины по вопросам свободы слова и информации поддержать законопроект №8667 "О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно осуществления наблюдательных полномочий Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания", как полностью соответствующий принципам государственного контроля.

Читайте Comments.ua в Google News