Нацсовет по телерадиовещанию устарел

Операторы больше не хотят платить деньги за лицензии на вещание и начинают учиться продавать видео через интернет. У регулятора же нет механизмов контроля телепродукта в этой сфере. Поэтому его регуляторная деятельность все больше напоминает создание видимости рабочего процесса.

 Крупнейшие телекоммуникационные операторы "Укртелеком" и "Киевстар" не могут найти с Национальным советом по вопросам ТВ и радиовещания общего языка. Регулятор который год не выдает компаниям лицензии на интерактивное ТВ, которое они собираются представлять на базе своих фиксированных сетей. В результате, "Укртелеком" решил вообще не рассчитывать получение разрешения регулятора.

 "25 июля мы в четвертый раз подали в четвертый раз заявку на IPTV. И написали все так, как хотел Нацсовет – добавили две запятые и другой шрифт. Поэтому я закрываю вопрос традиционного развития IPTV для "Укртелекома"", — заявил предправления "Укртелекома" Георгий Дзекон.

 "Комментарии" выяснили, что в "Киевстаре" складывается аналогичная ситуация. В компании сообщили, что тоже 4 раза подавали заявку. "Каждый раз документы возвращаются на доработку. Последний раз мы подали ее в марте. Документы были возвращены Нацсоветом примерно месяц назад. Они будут доработаны с учетом требований и поданы снова", — заявили в компании.

 Отметим, что до весны этого года Нацсовет аргументировал невыдачу лицензий провайдера программной телевизионной услуги тем, что необходимо утвердить новую методику расчета ее стоимости. Это было сделано Кабмином в апреле. Регулятор уже начал выдавать меньшим участникам рынка необходимые разращения в некоторых городах страны. Что касается "Киевстара" и "Укртелекома", то здесь у регулятора был шанс сорвать куш. Ведь эти операторы претендовали на общенациональную ТВ-деятельность. "Комментарии" подсчитали, что чтобы получить лицензии во всех городах страны, за лицензии придется заплатить 8-10 млн грн. Для провайдера сложность оформления разрешительных документов заключается еще и в том, что он, согласно новой методике, не может получить единую общенациональную лицензию на вещание. Такая прерогатива есть только у оператора цифровых эфирных сетей "Зеонбуда", который заработает в сентябре этого года.

Виду таких бюрократических барьеров операторы начали искать новые телевизионные форматы, лицензирование которых не предусмотрено. "Мы сейчас больше ориентируемся на такие Интернет-платформы, как Google TV, группу каналов ТРК "Украина", которые готовят ТВ-проект на Tochka.net, Crystal TV. Для трансляции в Интернете нам никакие лицензии не нужны. Телевизор становится окном в Интернет. Домохозяйств, в которых есть телевизор, гораздо больше, чем домохозяйств, у которых есть компьютер", — объясняет Георгий Дзекон. Нужно сказать, что на телевизионные Интернет-платформы обратили внимание и другие игроки рынка. Директор "Юникаст Инвест" (ТМ "Триолан") Вадим Сидоренко заявляет, что к началу 2013 года платные каналы могут остаться только в форме Интернет-ТВ. Он также обратил внимание на то, что сейчас появляются все больше интернет-ресурсов, таких как kartina.tv, через которые абоненты смогут получать все те же платные каналы, но только из-за пределов Украины. "В такой ситуации понятие лицензия на IPTV просто отсутствует", — говорит Сидоренко.  Абонент просто покупает себе соответствующую приставку, подключает к телевизору и сморит все, что угодно.

 В Нацсовете не смогли детально прокомментировать сложившуюся ситуацию. Член Нацсовета Лариса Мудрак лишь сообщила, что вопрос по лицензиям будет рассматриваться не раньше сентября-октября, так как у ведомства сейчас очень много более насущных вопросов. Существует мнение, что регулятор лоббирует интересы оператора эфирного вещания "Зеонбуд", не выдавая крупным игрокам ТВ-лицензии. И те уже в принципе смирились, найдя альтернативы.

Очень жаль, что Нацсовет не представил ответа на еще более важный вопрос: как он собирается контролировать вещание в интернете? Ведь  вся видео-продукция – фильмы, музыкальные клипы, выпуски новостей, тематические передачи, которая еще не так давно считалась сугубо телевизионной, очень быстро перетекает в интернет-пространство, где нет ярко выраженных границ. А регулятор тем временем упорно продолжает работать, что называется, по старинке: определяет количество украинских передач в эфире для каждого канала, разрабатывает новые виды маркировки "взрослого видео".  Но на то, что происходит в сети, Нацсовет закрывает глаза. Поэтому назревает еще один вопрос: Нужно ли стране содержать такой регуляторный орган, который работает еще по советской схеме контроля телевизионного и радио-эфира и создает видимость контроля? Возможно, реформирование этого госоргана было бы как раз своевременно. И "ребрендинг" Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания в Нацсовет по вопросам видео- и аудиоконетнта сейчас просто-таки напрашивается сам собой.

Читайте Comments.ua в Google News