Депутаты не хотят открывать сиротам окно в Европу

Прикрываясь заботой об украинских детях за границей, государство привычно не делает ничего, чтобы облегчить их участь

Верховная Рада продолжает "спускать на тормозах" законы, касающиеся чего угодно кроме перераспределения бюджетных средств, "игры на публику" и прочих депутатских радостей. На этот раз не повезло президентскому законопроекту "О присоединении Украины к Конвенции о защите детей и сотрудничестве по вопросам межгосударственного усыновления". В среду, 15 мая, в парламенте не нашлось нужного числа голосов для принятия этого документа, и закон привычно отправили "на доработку" – то есть, в никуда.

Вообще-то, ничего нового в этом нет: законопроекты о присоединении страны к Конвенции в Раду подаются с 2006 года, но та всегда находит причины их отклонить. И в принципе аргументы противников ратификации можно свести к одному-двум основным доводам. Первый: Украина, и без того переживающая демографический кризис, начнет усиленными темпами терять своих пусть и брошенных, но все же сынов и дочерей. Второй: ратификация Конвенции "откроет шлюзы" для торговли украинскими детьми, что вообще нехорошо.

У сторонников ратификации имеются свои контр-доводы. Во-первых, к Конвенции уже присоединились 89 стран, а считать, что они глупее Украины и не заботятся о своих сиротах, как-то не получается. Во-вторых, количество украинских сирот, усыновленных иностранцами, в последние годы неуклонно падает – в среднем на 20% ежегодно. Более того, ратификация документа, как уверяет детский омбудсмен Юрий Павленко, как раз позволит эффективнее решать вопросы похищения и торговли детьми, поможет ликвидировать деятельность незаконных, нелегальных посреднических схем в межгосударственном усыновлении, унифицирует процедуру усыновления в Украине с процедурами принимающих государств и так далее. То есть, не поставит сирот в бесправное положение, а как минимум уменьшит вал бумажной волокиты (и связанных с ней злоупотреблений) как в случае самого усыновления, так и в случае каких-либо проблем.

Впрочем, у депутатов, как известно, своя правда. Поэтому за президентский закон проголосовало лишь 123 народных депутата: 60 (из 95) "бютовцев", 35 (из 42) "ударовцев" половина внефракционных и лишь 11 "регионалов". Остальные же представители ПР ратификацию Конвенции "прокатили". Как и КПУ, а заодно и их политические оппоненты из "Свободы" в полном составе.

С коммунистами все более-менее понятно: говорить твердое "Нет!" всевозможным веяниям Запада – их реноме. А тут еще и тема благодатная, под избирателя – дескать, сберегли родных детей от заграничных супостатов. А вот почему инициативы президента не поддержала его же партия, понять сложнее. Видимо, не было "отмашки", а собственного мнения по данному вопросу у "регионалов" нет: подавляющее большинство из них либо воздержались, либо не голосовали. Кроме того, не исключено и копирование российского опыта, где иностранным усыновителям вообще дали от ворот поворот.

Куда интереснее позиция "свободовцев". Как и в случае с дискриминацией по сексуальной ориентации, в вопросах усыновления иностранцами "правые" оказались на редкость солидарными с "левыми". Они, на радость тем же коммунистам, вообще не прочь запретить иностранцам забирать украинских сирот. Песня знакомая: в условиях глубокого демографического кризиса и после всех пережитых голодоморов нельзя так легко отдавать иностранцам одно из главных сокровищ нации - ее генофонд. Правда, что будет с этим генофондом на родине, "свободовцы" стараются не упоминать. Как и не рвутся патриотично разбирать сирот по семьям, на личном примере показывая, как украинцы должны решить данную проблему. Зато не прочь наплодить "отказников" побольше – скажем, в результате принятия бессмысленного и беспощадного в своем популизме закона о запрете абортов.

"Мы прекрасно понимаем: должно пройти много лет с нормальной властью в Украине, пока наше государство станет способно контролировать через свои дипломатические службы условия, в которых проживают за рубежом наши усыновленные иностранцами дети. Сегодня практически нет никаких гарантий, что отданный ребенок не станет объектом внимания черных трансплантологов", – объясняет позицию партии глава "свободовцев" Олег Тягнибок. И тем самым сам себе перечит, поскольку Конвенция, как уже упоминалось выше, призвана способствовать решению данных вопросов. И, среди прочего, обязывает принимающее государство осуществлять контроль и всесторонне охранять права усыновленного ребенка. А также предоставлять информацию о нем по первому  требованию.

То есть, проблема все-таки не в неуправляемых иностранных усыновителях. А в том, что Украина не только не способна контролировать судьбу своих сирот (которые считаются ее гражданами до совершеннолетия), но и не хочет исправить ситуацию под надуманными поводами. Хотя некоторые подвижки в данном направлении, по словам детского обмудсмена Павленко, и наблюдаются.

Отдельно стоит остановиться на страшилках о том, что вдали от родины украинских детей ждут издевательство, а то и смерть. К сожалению, случается и такое. Однако, хотя внятных данных о подобных инцидентах в открытом доступе нет (а у Украины с учетом своих сирот, как уже говорилось, проблемы), это – скорее исключение из правил. В противном случае придется признать, что мы либо не замечаем шквала тревожных сообщений из-за рубежа, либо от нас что-то скрывают. Да и, прямо скажем, судьбой сирот в самой Украине ее граждане тоже не особо интересуются.

Без сомнения, продолжение канители с оформлением документов на усыновление (а ей, похоже, конца-края по-прежнему нет) отпугнет определенное количество усыновителей. Но не это главное. А то, что за границу чаще всего "отпускают" не здоровых детей (их и украинцы неплохо разбирают), а тех, которым сама Украина помочь не может – проблемных, с серьезными заболеваниями. Таким образом, государство своими действиями – точнее, бездействием – бьет не столько по потенциальным родителям, сколько по самим сиротам. Отказывая им, по сути, в праве на лучшую жизнь. А то и просто на жизнь как таковую.