Рекорд по долгам побит досрочно
Краткосрочные облигации внутреннего государственного займа, размещенные в 2010 году, приблизили максимальные платежи по долгам на 2 года
Проект бюджета на 2011 год, зарегистрированный в парламенте 10 декабря, предусматривает осуществление заимствований в размере 91,6 млрд грн или $11,5 млрд. Из них доля внешних и внутренних заимствований практически равна: 43 млрд грн ($5,4 млрд) и 48,6 млрд грн ($6,1 млрд) соответственно.
Стоит сказать, что в прогнозных показателях на 2010 год бюджет текущего года предусматривает практически аналогичный план заимствований – 100,2 млрд грн. Однако разница бюджета-2010 от проекта бюджета-2011 все-таки существенна. Если в текущем году из общей суммы в 100,2 млрд грн, которые предполагалось взять в долг, на погашение имеющихся долгов предполагалось направить 23,8 млрд грн, то в проекте бюджета на 2011 год на погашение имеющихся долгов прописано 62,3 млрд грн.
Таким образом, при практически идентичном прогнозе по объемам заимствований, в 100,2 млрд грн и 91,6 млрд грн для 2010 и 2011 годов соответственно, прогноз по финансированию бюджета по долговым операциям составил для текущего года 76,5 млрд грн, для следующего – 29,3 млрд грн.
Иными словами, государство намерено взять почти столько же, однако почти все взятые в долг средства уйдут на погашение и обслуживание взятого ранее.
Также любопытно, что из 43 млрд грн внешнего заимствования, 35,8 млрд грн предполагается привлечь за счет выпуска ОВнГЗ, а весь объем внутреннего заимствования (48,6 млрд грн) – исключительно за счет продажи ОВГЗ. Учитывая то, что Минфин несколько недель в конце ноября - начале декабря не мог разместить облигации внутреннего займа из-за нежелания поднимать ставки по ним, то для наполнения бюджета-2011 по графе внутренних заимствований Кабмину придется сделать из ценных бумаг продукт, гораздо привлекательней сегодняшнего. Однако увеличение доходности по бумагам означает для государства лишь возрастающую долговую нагрузку.