Александр Бондарь: При Кучме такой вариант посчитали невыгодным

На днях Фонд госимущества обнародовал список объектов приватизации страны в 2011 году. Насколько в нем отражена реальная приватизация? 

Такие списки формируются каждый год и даже утверждаются правительством. Но эти постановления никого ни к чему не обязывают – за все время ни разу этот список не был выполнен. Приватизируют лишь небольшую часть из него.  

Такая ситуация связана с двумя причинами, В списке очень большое количество абсолютно не привлекательных для инвесторов объектов и их не могут продать годами. А те объекты, которые привлекательны – здесь уже идут "торги" на уровне руководства государства. Поэтому, на сегодняшний день план приватизации Фонда госимущества не имеет никакого значения. Мы уже можем составить свой список. Ведь очевидно, что теперь продается только те объекты, на которые заранее определен покупатель. И именно он уже и называет цену за государственное имущество. Так вот происходит сегодня приватизация. Вот за "Лугансктепловоз" россияне захотели заплатить старую цену –  столько и заплатили. И правительство ничего против не посмело сказать. Вот захотели заплатить за Северодонецкий "Азот" на треть ниже номинала – так и продали. Сказали, что за "Укртелеком" заплатят 10 млрд гривен, так и заплатили.  

То есть, сегодня уже согласованны с руководством государства имена покупателей, объекты и сумму, за которою они будут проданы.  

В этом году из "согласованных" что будет продано? 

Могу только прогнозировать, что в этом году все-таки произойдет приватизация Одесского припортового завода. Здесь покупатель на этот объект уже определен. Единственно, что этому сопротивляется часть провластной команды, что, похоже,  и затягивает процесс. Но, думаю, в ближайшее время этот вопрос будет решен. 

Думаю, что также будет в текущем году выставлена на продажу энергетика. Здесь тоже пока идет еще борьба между двумя группировками, но думаю, что они поделят генерацию и распределительные компании и выведут эти объекты на приватизацию.  

Также считаю, что активно в этом году будет использоваться прошлогодняя практика Фонда госимущества – продавать госдоли в совместных предприятиях. СП можно продавать без конкурсов в одни руки и по той цене, которую эти "руки" назовут. А у нас достаточное количество таких привлекательных СП.

Возвращаясь к приватизации "Укртелекома" — были ли в истории Украины случаи проведение оценки после продажи объекта? 

Такие случаи предусмотрены законодательством. Но, по сути, такой вариант предусмотрен для стандартных конкурсов. А, напомню, по "Укртелекому" проводился конкурс с признаками аукциона. А это совсем другое. Тем более, если один участник – то какой в этом смысл аукциона? Но этот вопрос не очень беспокоил, похоже, организаторов конкурса – все было сделано по общей процедуре.  

У нас, кстати, были случаи, когда такие вещи происходили. Но были они как исключения. Я в свое время, как глава Фонда госимущества, с большим подозрением относился к подобным ситуациям, ведь тут легко заподозрить в коррупции. Вот, например, много лет такой вариант предлагал Константин Жеваго для приватизации "Лугансктепловоза". Но тогда при Кучме, при том правительстве все согласились: этот вариант невыгодный, ведь нет конкуренции.  

Теперь же такой подход считается нормальным. А применение его для "Укртелекома" — вообще нонсенс. Продавать такой объект одному участнику – это позор для всей страны.

Как Вы прогнозируете, результаты новой оценки "Укртелекома" сильно будут отличаться от суммы, которую объявили покупатели? 

Тут прогнозировать не чего – она будет абсолютно совпадать с предыдущий. Ну, может для виду, накинут немного. Думаю, чуть больше, чем в прошлый раз, когда накинули 10 гривен. Но в любом случае, цифра будет не значительной. 

Сами оценщики госимущества жалуются, что есть проблемы с самим украинским законодательством. Якобы, оно так выписано, что не позволяет назначать гособъектам их реальную цену? 

Проблемы не в законодательстве. Конечно, существует необходимость его немного подкорректировать, но это техничный вопрос. А к оценке всегда будут претензии, потому, что она всегда субъективная. Я считаю, что такой подход, когда проводиться оценкам объекта, должен применяться только в исключительных случаях. А обычная приватизация должна идти через аукционы, на которых и формируется самая лучшая цена. Ведь ни одна оценочная фирма, пусть самая известная в мире, не сформирует объективную цену на объект. Это должен делать рынок. А у нас выписываются снова условия под отдельных "рыночников".

 Фото PHL

 

Читайте Comments.ua в Google News