ООН советует Украине взять второго омбудсмена для защиты предпринимателей

ООН рекомендует Украине создать службу финансового омбудсмена как альтернативу судам для рассмотрения споров в сфере предоставления финансовых услуг

Аналитико-консультационный центр Голубой ленты программы развития ООН вместе с юридической фирмой "Довгань и партнеры" подготовили законопроект "О введении службы финансового омбудсмена в Украине". Новый институт призван рассматривать жалобы потребителей к финансовым учреждениям, что позволит упростить и удешевить процесс решения финансовых споров за счет отказа от длительного судебного рассмотрения конфликта.

Финансовый омбудсмен будет избираться на 6 лет и сможет для рассмотрения жалоб требовать копии документов, а также вызывать представителей поставщика услуг для дачи показаний. Если документы или информация не будут предоставлены и если поставщик услуг откажется выполнять требования омбудсмена, последний может подать в суд. Финансовый защитник будет иметь меньшие полномочия, чем омбудсмен по правам человека.

Инициаторы создания службы омбудсмена утверждают, что в Европе широко распространены органы по защите прав потребителей. Так, в Великобритании сфера полномочий подобной службы охватывает все типы финансовых услуг, в год рассматривается до 900 тыс. жалоб. Из них 92% удается решить с помощью переговоров и консультаций между потребителями и поставщиками услуг, лишь 8% требуют специального решения омбудсмена. В Греции, Испании и Германии такие службы рассматривают жалобы на банковские учреждения.

Европейские службы работают за счет участников рынка. Работу украинского омбудсмена предполагается финансировать из госбюджета и за счет взносов профильных ассоциаций. Подача жалоб потребителями услуг будет бесплатной, но омбудсмен может отказаться от рассмотрения незначительных жалоб. Так, в некоторых странах есть материальные пороги для рассмотрения жалоб от 100 тыс. евро, в России – от 300 тыс. рублей.

По мнению экспертов, эту должность готовят для отставного главы Нацбанка или Госфинуслуг.

По материалам Коммерсант-Украина