Рубрики
МЕНЮ
Виталий Войчук
Кабинет Министров обещает на этой неделе узаконить постановление, согласно которому нормативная денежная оценка украинской земли повысится в 1,7 раза. То есть с нынешних "средних" 12 тысяч гривен за гектар до 20 тысяч. А в районах, где земля "черноземистей", стоимость может вырасти еще больше.
Как сообщил во вторник журналистам зампред Госземагентсва Николай Калюжный, такой стремительный взлет в цене земли позволит не только обезопасит украинцев от скупки их наделов задешево, но и позволит тем же селянам улучшить свое материальное состояние за счет отказа продавать пашни. Ведь с повышением "нормативки" вдвое должна повыситься и стоимость аренды земли, которая сегодня, по подсчетам Госземагентсва, составляет в среднем по стране около 300 гривен за гектар.
Правда, в Госземагентсве пока не раскрывает "секрет формулы", по которой была пересчитана "нормативка". А узнать ее было бы очень интересно. Ведь последний раз нормативная денежная оценка в Украине подсчитывалась 16 лет назад. И тогда, в далеком 1995 году, в основу расчетов была заложено понятие "типовое" хозяйство. Что это, какой его средний размер, какая его специализация – неизвестно до сих пор.
"Многие специалисты считают, что существующая нормативная денежная оценка земли в Украине завышена. Об этом, в частности, в современном исследованиях специалистов. Новая методика, согласно которой нормативную денежную оценку планируют повысить почти в полтора раза, пока еще не известна, но можно предположить, зачем это делается. Первое — избежать массовой скупки земли. Ведь не исключено, что стартовой ценой при проведении земельных торгов будет установлена именно "нормативка". Второе — повысить доходы сельского населения от сдачи их земельных паев в аренду. И, наконец, третье – повысить наполняемость бюджета, поскольку налог на землю также привязан к нормативной денежной оценке земельных участков", — рассказал "Комментариям" Николай Кобец, один из ведущих экспертов по земельным вопросам Украины.
Кстати, когда в 1995 году проводилась денежная оценка, за основу подсчетов рентабельности сельхозпроизводства бралась лишь одна культура – пшеница. Тогда ей насчитали среднюю урожайность в 33 ц/га, достичь которую Украине редко удается и сегодня (если говорить о среднестатистических цифрах). Выше показатели были за этот период только в 2008-м году.
"Применяется (в методике 1995-го года – Ред.) период капитализации сельхозучастка 33 года, который отвечает 3% ставке капитализации. Этот показатель является заниженным для Украины и его тяжело обосновать. Например, если процент по государственными бондами в Украине никогда не опускался ниже 6%. Это означает, что нормативная оценка земли завышена минимум вдвое", — приводятся данные в отчете Немецко-Украиского Аграрного Диалога, текстом которого располагают "Комментарии". При этом, исследователи указывают, то ценообразование на украинскую землю не столько зависит от ее качества, сколько от эффективности системы земледелия, маркетинга производственных ресурсов и конечной продукции. Поэтому, например, находясь в одном черноземном поясе со штатом Айова (см. карту), украинский гектар сегодня будет в десятки раз стоить дешевле американского.
Источник: Национальная служба охраны природных ресурсов. Департамент сельского хозяйства США
В тоже время, аграрные эксперты считают, что повышение нормативной денежной оценки не позволит селянам в ближайшее время прочувствовать увеличение доходов от сдачи паев в аренду. Напомним, что еще при Президенте Викторе Ющенко издавались Указы, по которым аренда должна была вырасти вдвое – 1,5% до 3%. Однако, на практике, многие агрокомпании игнорировали это. В том числе и агрофирмы, которые эксперты связывали с родным братом Президента – Петром Ющенко.
"Ошибка авторов новаций по увеличению нормативной оценки земли состоит в том, что сегодня двигателем повышения стоимости арендных ставок является не государство со своими указами и постановлениями, а рынок. Именно увеличение конкуренции привело к тому, что в последние годы арендная стоимость пая выросла в несколько раз", — рассказал "Комментариям" Николай Верницкий, директор компании "ПроАгро".
"Именно конкуренция на рынке привела к тому, что сегодня в Киевской области стоимость аренды гектара уже 550 гривен, а в Центральной Украине – 750 гривен. И сейчас агрокомпании "дерутся" друг с другом за землю, "перекупая" держателей паев. Но административное вмешательство только снизит эту конкуренцию, Тем более, что повышение "нормативки" уберет с рынка мелких производителей. А это не будет способствовать ни повышению конкуренции, ни увеличению доходов паевиков", — говорит Сергей Наливка, директор консалтинговой компании "ААА".
Правда, стоит отметить, что большинство владельцев паев сегодня и так получают плату за свою землю в натуральном виде – несколько мешков кукурузы и зерна. И зачастую цены этой "расплаты" значительно выше рыночной. Поэтому, почувствовать "предпродажное улучшение" этим людям вряд ли придется.
Фото PHL
Источник: Национальная служба охраны природных ресурсов. Департамент сельского хозяйства США
Новости партнеров