Ревизоры рассказали, как в Кабмине "убивают" малый бизнес

Ежегодно численность работающих в сфере малого и среднего бизнеса уменьшается в среднем на 2%, а количество убыточных малых предприятий возросло с 33,7% в 2006 году до 41,4% в 2010 году

Как сообщили "Комментариям" в Счетной палате, таковы выводы по результатам проверки использования бюджетных средств ведомством, направленных на выполнение мероприятий по развитию отечественного предпринимательства.

Как отметили в Счетной палате, в течение 2009-2011 годов и I квартала 2012 года Министерство экономического развития и торговли не предпринимало достаточных мер для улучшения организационных и экономических условий для развития предпринимательства, повышения эффективности государственного управления в этой сфере.

"Министерство не выполнило Национальную программу содействия развитию малого предпринимательства в Украине. Из двадцати запланированных в рамках программы мероприятий полностью воплощено лишь одно, четверть вообще не выполнены, а оценить результативность остальных проведенных мероприятий невозможно из-за декларативного характера отчетности. Программа не способствовала росту малого и среднего бизнеса, о чем свидетельствует уменьшение численности работающих в этой сфере в среднем на 2% ежегодно и увеличение количества убыточных малых предприятий с 33,7% в 2006 году до 41,4% в 2010 году", - отмечают ревизоры.

Неэффективный менеджмент Минэкономразвития привел к тому, что 13,9 млн. грн., предусмотренных в 2011 году госбюджетом на Национальную программу, а также на бюджетную программу микрокредитования субъектов малого предпринимательства, вообще не были использованы.

"Не дала ожидаемого эффекта и Программа мероприятий по переподготовке управленческих кадров для сферы предпринимательства. Целостная система переподготовки не создана, контроль над использованием бюджетных средств учебными заведениями, участвующими в программе, не налажен. В 2009-20011 годах из-за низкого уровня знаний отчислено 11,9% слушателей, на стажировку в зарубежных фирмах направлено только 6,2% участников программы. К тому же 53% отобранных по программе специалистов не отвечали требованиям относительно опыта работы на управленческих должностях и возраста", - отмечают в Счетной палате.

Из-за ненадлежащего контроля со стороны Минэкономразвития, высшие научные заведения - участники программы использовали 3,9 млн. грн. неэффективно, 0,7 млн. грн. - неэкономно (завышение расходов на канцелярские принадлежности, научно-методическую литературу, командировки преподавателей).

Коллегия Счетной палаты констатировала, что указанные программы не обеспечивают целостного и системного решения проблем развития отечественного предпринимательства, в частности по совершенствованию профессионального уровня кадров высшего и среднего звеньев управления.

"Национальная программа развития малого предпринимательства в Украине в течение 11 лет действия не подверглась никаким изменениям и до сих пор не содержит данных о конкретных объемах и источниках ее финансирования, сроках и этапах реализации. Программа переподготовки также не адаптирована к современным требованиям, что вообще ставит под сомнение ее существование", - отметили в Счетной палате.