Ревизоры вступились за судей, которым зарплата нужна вовремя и в полном объеме

Выплаты судейского вознаграждения и оплата труда работников аппаратов судов не должны зависеть от стабильности поступлений в специальный фонд госбюджета

Как сообщили "Комментариям" в пресс-службе Счетной палаты, пока существующая система взимания судебного сбора как административного, а также последующее использование таких поступлений на покрытие расходов по оплате труда и оплаты коммунальных услуг и энергоносителей ставит выплаты судьям в зависимость от поступлений в спецфонд бюджета.

К такому выводу коллегия пришла по результатам проведенного аудита использования Государственной судебной администрацией Украины и судами общей юрисдикции средств, поступивших в специальный фонд госбюджета в 2012 году.

"Отнесение поступлений от уплаты судебного сбора в категорию административных сборов не согласуется с нормами Закона Украины "Об административных услугах", который регулирует механизмы административных услуг и сборов, но действие которого, согласно статье 2, не распространяется на отношения в сфере судопроизводства. Данная правовая коллизия требует законодательного урегулирования, а существующая система зачисления и использования средств судебного сбора как административного - пересмотра", - отметили аудиторы.

В ходе проверок установлено, что существенное уменьшение количества заявлений, поступивших в судебные инстанции, неучет льгот при уплате судебного сбора, избрание нерепрезентативного периода как базового для планирования поступлений, отсутствие доступа к информационно-аналитическим данным непосредственно в ГСА Украины стали причинами утверждения в государственном бюджете необоснованных доходов и расходов специального фонда.

"План поступлений судебного сбора в спецфонд в 2012 году не был выполнен, и Верховной Раде пришлось увеличить объем бюджетных назначений по общему фонду (приняв соответствующие изменения в госбюджет-2012), в результате чего уменьшился объем поступлений спецфонда ГСА от судебного сбора", - отмечают в Счетной палате.

При этом ГСА и Казначейство Украины создали систему управления средствами, которые поступают в спецфонд госбюджета, в том числе от судебного сбора, обеспечивает надлежащий учет, распределение, перераспределение и использование финансов. Средства специального фонда по защищенным статьям (оплата труда, коммунальные платежи) были использованы в 2012 году территориальными управлениями ГСА в основном с соблюдением требований действующего законодательства.

"Однако некоторые управленческие решения по использованию в 2012 году средств спецфонда и существующая в ГСА система внутреннего финансового контроля в полной мере обеспечили эффективное использование всех полученных бюджетных средств спецфонда", - отмечают эксперты.