Геннадий Темник пустит тополя на пакетики
Следуя заветам Генри Форда, профильный министр инициирует запрет полиэтиленовых пакетов в пользу аналогичной продукции из растений
Открывая сегодня заседание Кабмина, премьер-министр Николай Азаров, видимо, не случайно отметил необходимость выходить на "инновационные механизмы экономического развития". За день до этого на сайте Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства был обнародован проект закона "Об ограничении производства, использования, ввоза и распространения в Украине полимерных пакетов", который, судя по всему, и отражает смысловую нагрузку, вложенную премьером в термин "инновации".
Здесь стоит отметить, что в целом – и законопроект, и пояснительная записка к нему – с первого взгляда как две капли воды похожи на аналогичную инициативу предшественника Темника – Анатолия Близнюка. Разве что наработки, подписанные Анатолием Михайловичем, датированы мартом 2012 года, а инновационные предложения Геннадия Павловича – январем 2013-го.
Тем не менее, при более пристальном изучении двух документов понимаешь, что нынешнее руководство профильного министерства подошло к делу куда как глубже, чем прошлое. Напомним, министр Анатолий Близнюк подписывался под законопроектом, которым предлагалось ограничить в Украине производство, использование, ввоз и распространение двух видов пакетов: длительного разложения объемом менее 20 л и с толщиной материала менее 0,025 мм; а также пакетов, которые разлагаются, объем которых менее 10 л, с толщиной материала менее 0,015 мм. При этом ввоз таких полиэтиленовых пакетов предлагалось запретить, если их количество превышало бы 50 шт. на одно лицо.
Следует также отметить, что при Анатолии Михайловиче чуть больше года назад прописали и материал для пакетов, который не подпадал под ограничения: офсетная, газетная и туалетная бумага либо полотняные сумки, которые, следуя логике пояснительной записки, "стоят недорого, имеют длительный срок годности и не причиняют негативного влияния окружающей среде".
Новый министр, без сомнений, придал законодательной инициативе своего предшественника в кресле на Большой Житомирской поистине мастерскую огранку. И здесь речь даже не о смене терминологии – к примеру, ПДР (пакеты длительного разложения) Анатолия Михайловича сменили СПП (синтетические полимерные пакеты) Геннадия Павловича.
Действующий глава министерства, безусловно отдавая должное наработкам прошлого года, увеличил разрешимое для ввоза количество опасных СПП с 50-ти до 100 шт. Но, предупреждая возможные выпады со стороны недоброжелателей и экологов, легкой рукой убрал ограничения по толщине материала. Таким образом, под запрет теперь могут попасть любые полимерные пакеты объемом до 20 л. Над аргументацией такого решения, судя по всему, думали не дольше команды Близнюка: "Использование СПП в Украине наносит существенный ущерб отношениям по реализации права собственности, обеспечению общественного порядка, а также жизни и здоровью человека и экологической безопасности".
Но и на этом работа Геннадия Темника над совершенствованием документа не закончилась. Оставляя в легальном статусе бумажные пакетики и полотняные сумки Анатолия Михайловича, Геннадий Павлович пошел дальше и, показав серьезную осведомленность в истории развития химпрома, призвал вспомнить наследие Генри Форда. "Еще в 30-е годы промышленный автогигант Генри Форд исследовал возможность использования пластиков на основе соевых культур для различных комплектующих своих автомобилей, – отмечается в записке за подписью Геннадия Павловича, – Только в последнее десятилетие исследовательские проекты в институтских лабораториях по всему миру предлагали применять самые разные растения: от привычных нашему сознанию картофеля, бобовых, пшеницы, свеклы до более экзотических тапиоки, древесины тополя, осины. Это понятно, потому что индустрия пластмасс началась с использования в качестве сырья природных ингредиентов – натурального каучука и нитроцеллюлозы. Пластики на основе нефтепродуктов, поливинилхлорид и полиэтилен стали широко применяться только во время Второй Мировой войны из-за резкой нехватки резины и металла".
В новом проекте закона профильный министр не обошел и вопросы, касающиеся его выполнения. Так появился хоть и ожидаемый, но новый штрих: финансирование мер по ограничению оборота полимерных пакетов ложится на производителей и импортеров, а также на торговые сети и субъектов оптово-розничной торговли. За нарушение же выписанных в документе норм предусмотрен штраф до 8 тыс. 500 грн., а повторное может потянуть и на 34 тыс. грн. Очевидно, что стимулы по частичному запрету СПП в Украине более чем весомые.
Одновременно, отечественные аграрии получили шанс по-новому взглянуть на "привычные нашему сознанию" картофель и свеклу, а коммунальные службы по благоустройству – на "экзотические" тополя. Почему-то столь часто встречающиеся в украинских городах.