Казначейские векселя узаконили

Виктор Янукович подписал закон о казначейских векселях

Кабинет министров сможет использовать казначейские векселя в установленных им объемах для реструктуризации бюджетной задолженности, возникшей по состоянию на 1 января 2013 года, и для оформления задолженности по возмещению налога на добавленную стоимость, если налогоплательщик выбрал такой вариант расчетов.

Соответствующий закон, принятый Верховной Радой 4 июля, подписал президент Виктор Янукович.

Согласно ему, сумма задолженности будет делиться на пять равных частей и оформляться векселями с погашением через один, два, три, четыре года и пять лет. Предусмотрена также возможность уплаты векселями обязательств перед бюджетом, но не ранее срока их погашения, пишет "Интерфакс-Украина".

Первый вице-премьер Сергей Арбузов на минувшей неделе на встрече с европейской бизнес ассоциацией еще раз подчеркнул, что оформление долга по возмещению НДС векселями будет исключительно добровольным.

По его словам, правительство больше заинтересовано в запуске финансовых векселей, которые будут выпускаться банками и позволят организовать безресурсное кредитование.

В то же время бизнес выступил против этого закона, в частности, Федерация работодателей, возглавляемая Дмитрием Фирташем, просила президента применить к нему право вето.

"Новации свидетельствуют о намерении властей изъять у бизнеса не менее 20 млрд грн оборотных средств в течение второго полугодия", - говорится в сообщении ФРУ в пятницу. По мнению Федерации, предложенный вариант размещения векселей с учетом нерыночной процентной ставки и фактически отсутствия права выбора у бизнеса, означает принудительную заморозку обязательств государства перед работодателями на срок до пяти лет.

ФРУ считает, что это приведет к дальнейшему ухудшению финансового состояния предприятий и сокращению экспорта, а также росту отрицательного сальдо торгового баланса и скрытого дефицита бюджета.

Кроме того, как отмечают в организации, предоставление органам доходов и сборов возможности фактически принимать решения о том, каким образом возмещать НДС - векселями или деньгами, прямо ведет к возникновению поля для коррупции в этом вопросе. "Проблемой является также и то, что порядок обращения финвекселей, от которого, в первую очередь, будет зависеть их ликвидность, поручено утверждать Кабмину", - отмечается в сообщении.

В отсутствие этого порядка и заявленных объемов выпуска банки и инвесткомпании затрудняются прогнозировать, с каким дисконтом и доходностью будут торговаться векселя, подчеркивая лишь, что дисконты и ставки будут существенно выше, чем по выпускавшимся ранее НДС-облигациям.

К тому же торговля векселями на биржах запрещена украинским законодательством, в связи с чем ассоциация "Украинские фондовые торговцы" (АУФТ) и биржа "Перспектива" предложили создать внебиржевую торговую систему для них.

Кредиторская задолженность общего фонда госбюджета на 1 января 2013 года составляла 4,35 млрд. грн. по сравнению с 2,19 млрд. грн. годом ранее, а возмещение НДС в 2013 году предусмотрено в объеме 59,5 млрд. грн.

Согласно данным Государственной казначейской службы, доходы общего фонда госбюджета в первом полугодии 2013 года составили 142,4 млрд. грн., что всего на 1,1 млрд. грн., или на 0,8%, превышает показатель за аналогичный период 2012 года. При этом в июне доходы общего фонда составили 24,5 млрд. грн., или на 6,5% меньше, чем в июне прошлого года.

ГКСУ также уточняет, что в спецфонд госбюджета за январь-июнь этого года поступило 20,2 млрд. грн., тогда как за аналогичный период прошлого года – 21,61 млрд. грн. С учетом ранее обнародованных данных, в июне спецфонд получил 2,6 млрд. грн. доходов, что на 21,9% меньше, чем в июне-2012.

По данным ведомства, в первом полугодии текущего года объем возмещения НДС возрос на 4,5 млрд. грн., или на 19,4%, - до 27,5 млрд. грн., в том числе в июне-2013 было возмещено 3,8 млрд. грн., тогда как в июне-2012 – 3,87 млрд. грн. При этом автоматическое возмещение НДС в июне текущего года увеличилось до 2,2 млрд. грн. с 2,13 млрд. грн. год назад. Однако в целом за полугодие объем автоматического возмещения упал на 7,3% - до 11,6 млрд. грн.

Как сообщали "Комментарии", 17 июля Федерация работодателей Украины обратилась к президенту с просьбой ветировать принятые парламентом 4 июля законы о финансовых казначейских векселях. Об этом говорилось в сообщении  Федерации работодателей Украины, которую возглавляет Дмитрий Фирташ.

"Новации свидетельствуют о намерении властей изъять у бизнеса не менее 20 млрд грн оборотных средств в течение второго полугодия", - подчеркивала ФРУ.

По мнению Федерации, предложенный вариант размещения векселей с учетом нерыночной процентной ставки и фактически отсутствия права выбора у бизнеса, означает принудительную заморозку обязательств государства перед работодателями на срок до пяти лет.