Азаров просит Раду разрешить напечатать еще векселей для спасения отопительного сезона
Кабмин предлагает Раде разрешить финансирование векселями текущей задолженности по компенсации разницы в коммунальных тарифах для населения
Соответствующие изменения предусмотрены подготовленным правительством законопроектом "О внесении изменений в статью 22 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2013 год" (относительно реструктуризации фактической бюджетной задолженности путем выдачи финансовых казначейских векселей), текстом которого располагают "Комментарии".
Согласно законопроекту, предлагается разрешить финансирование с помощью финансовых казначейских векселей не только задолженности госбюджета, существующей по состоянию на 1 января 2013 года, но и возникшей после этого срока, в частности, в сфере компенсации из госбюджета разницы в тарифах на газ и тепловую энергию для населения.
"Учитывая, что задолженность за потребленный природный газ на 1 сентября 2013 года уже составляет 17,1 мрлд. грн., а объем задолженности по разнице в тарифах на тепловую энергию для населения по состоянию на 1 января 2013 года составлял лишь 3,9 млрд. грн., возникает необходимость предоставить возможность предприятиям теплоснабжения погашать казначейскими финансовыми векселями задолженность за потребленные энергоносители не только возникшую на 01 января 2013 года, но и ту, которая возникает в течение текущего года", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
При этом основным фактором задолженности предприятий теплоэнергетики за газ является невозмещенная задолженность госбюджета перед местными бюджетами по разнице в тарифах на тепловую энергию для населения, общий объем которой по состоянию на 1 января 2013 года составлял 3,9 млрд. грн., а по состоянию на 1 сентября 2013 года достиг 10,6 млрд. гривен. Также за девять месяцев 2013 года почти вдвое выросла задолженность госбюджета перед местными бюджетами по компенсации разницы в тарифах на услуги централизованного водоснабжения и водоотведения для населения. Так, по состоянию на 1 января 2013 года составляла 4,4 млрд. грн., а по состоянию на 1 сетября 2013 года - уже 8,2 млрд. грн.
"Это приводит к критическому финансовому состоянию предприятий теплоэнергетики и угрожает срывом отопительного сезона 2013/2014 года во всех регионах Украины, что недопустимо", - отмечается в пояснительной записке.
По мнению авторов законопроекта, общий объем задолженности предприятий теплоэнергетики за импортированный природный газ, потребленный для производства тепловой энергии делает фактически невозможным обеспечение Национальной акционерной компанией "Нафтогаз Украины" потребностей в природном газе льготных категорий потребителей, а также лишает НАК возможности обеспечить своевременные расчеты с поставщиками импортированного природного газа.
"Учитывая изложенное, необходимо обеспечить в полном объеме расходы на финансирование субвенции из Государственного бюджета Украины местным бюджетам на погашение задолженности по разнице в тарифах за счет реальных источников финансирования, в частности, предоставить право Кабинету Министров Украины реструктуризировать фактическую бюджетную задолженность по определенным им расходам государственного бюджета путем выдачи финансовых казначейских векселей", - подчеркивают авторы законопроекта.
Как сообщали "Комментарии", ранее Верховная Рада внесла изменения в Закон Украины "О государственном бюджете Укарины на 2013 год" (относительно реструктуризации бюджетной задолженности), согласно которым Кабинет министров сможет использовать казначейские векселя для реструктуризации бюджетной задолженности, возникшей по состоянию на 1 января 2013 года.
В то же время, Кабмин поручил НАК "Нафтогаз Украины" немедленно ограничивать поставки газа предприятиям, производящим тепловую энергию, при неполных расчетах. Напомним, согласно принятым в 2012 году изменениям в законодательство "Нафтогаз Украины" получил возможность в случае имеющейся у компаний задолженности за топливо и его транспортировку сокращать потребление ими газа до "технологического минимума потребления".
Напомним, в госбюджете на 2013 год не предусмотрена компенсация водоканалам (в 2012 году на эти цели было направлено 100 млн. грн.), а компенсация на производство и поставка тепла населению и бюджетным организациям уменьшились на 3 млрд. грн. (с 8 до 5 млрд.)