Будет ли усилена ответственность за рейдерство
В ближайшее время парламент должен рассмотреть законопроект, усиливающий ответственность за рейдерство. После реформы регистрации прав в Украине резко выросло количество захватов имущества. Один из ярчайших примеров – попытка Валерия Кришталя и Анатолия Мазура захватить крупнейшего игрока на рынке металлолома «КВВ Групп»
В четверг утром состоялся круглый стол по поводу законопроекта, который усиливает защиту собственности от рейдеров.
Один из авторов законопроекта, нардеп Оксана Продан заявила: "Если мы в следующую среду примем документ на комитете, то сможем вынести его в зал парламента в четверг. Теоретически, в следующий четверг парламент может принять законопроект".
Данный документ был разработан в рамках борьбы с рейдерством при участии Министерства юстиции, и зарегистрирован в парламенте 5 сентября.
Как известно, в начале 2016 года в Украине прошла реформа регистрации прав на имущество. В частности, Министерство юстиции передало функции регистрации органам местного самоуправления, нотариусам и аккредитованным субъектам.
Сделано это было, чтобы уничтожить монополию, предпосылки для взяточничества и улучшить качество предоставления административных услуг. Ведь раньше регистрацией могли заниматься только две тысячи государственных специалистов
Но у этой реформы есть и другая сторона – в Украине резко увеличилось количество случаев захватов собственности. На что обращают внимание даже западные СМИ.
Например, недавно "Немецкая волна" отмечала, что с начала 2016 года в Минюст поступило уже более тысячи жалоб на действия регистраторов. Большинство из них связаны именно с незаконной регистрацией имущества.
Этот вопрос в интервью 5-му каналу комментировал лично министр юстиции Павел Петренко:
"В прошлом году мы провели совместно с депутатами украинского парламента реформу в системе регистрации, которая преследовала две цели - убрать бюрократию, коррупцию в системе регистрации, и второе - это обеспечить право собственности для инвесторов и бизнеса. В этом году мы видим результаты, которые дала эта реформа, то, что мы практически вывели на свет через систему админобжалования в Министерстве юстиции те группы, которые занимались захватом чужой собственности. в отличие от того, как было в прошлом, сейчас, когда кто-то пытается забрать чужой бизнес или имущество, потерпевший может обратиться в Министерство юстиции и в течение фактически 10 дней восстановить свои права".
Громкие захваты
За последнее время успело произойти сразу несколько громких захватов имущества.
Например, мошенники переписали на себя имущество сети супермаркетов "Новус Украина" на общую сумму 1 миллиард гривен. "Решить эту проблему удалось лишь при непосредственном вмешательстве министра внутренних дел", - писала "Немецкая волна".
С аналогичной проблемой столкнулся Укрсоцбанк. Понадобилось целых три недели, чтобы вернуть же себе имущество.
Но одним из самых ярких эпизодов стала попытка захвата одного из крупнейших игроков на рынке металлолома – "КВВ Групп", которое контролирует бизнесмен Евгений Казьмин.
В апреле он был арестован Службой безопасности Украины по "тяжелой" статье – за якобы сепаратизм и финансирование оккупантов Крыма.
Однако сам Казьмин в суде сразу заявил, что он был задержан без надлежащих правовых оснований и предположил, что его уголовное преследование инициировано людьми, пытающимися отобрать его бизнес.
Кроме того, стал развиваться скандал вокруг киевского завода "АТЕК", принадлежащего Казьмину. Как известно, там размещается ремонтная база и инженерная группа полка "АЗОВ". Якобы владелец "КВВ-Групп" пытался выселить добровольцев.
Но параллельно с этим происходил еще один процесс – в ключевых компаниях "КВВ Групп" начали появляться новые собственники. Регистраторы стали переписывать группу на Казьмина на подставных лиц.
Впоследствии собственник выяснил, что этот процесс организовали его бывший водитель Валерий Кришталь, и его друг, бывший милиционер Анатолий Мазур. Оба они уже имели проблемы с законом.
Рейдеры организовали против владельца "КВВ Групп" уголовное расследование в СБУ по тяжелой статье, чтобы гарантировано усадить его за решетку. Также Кришталь и Мазур спровоцировали конфликт с "АЗОВом", поссорив Казьмина с добровольцами.
А затем, видимо, коррумпировав регистратора, начали переписывать ключевые компании крупной корпорации на подставных лиц, желая получить контроль, в том числе, над зарубежным активом группы Казьмина – металлургическим заводом в Лиепае (Латвия).
Впрочем, дело против Казьмина начало разваливаться прямо в суде, и бизнесмен быстро вышел на свободу. А затем он воспользовался механизмом, о котором выше говорит министр юстиции.
Обратившись в Минюст, владелец "КВВ групп" предоставил доказательства, что регистраторы переписывали бизнес на основании подложных документов. А также Казьмин обратился в правоохранительные органы, которые завели дело против Кришталя и Мазура за попытку рейдерского захвата.
В частности, речь идет о компаниях "Вторстальмет", "Кастодиан 2009", "КВВ Групп" и "Ферромарт".
Например, в "материнской" компании группы – ООО "КВВ Групп" - акционером выступала английская фирма "Гефест Инвестментс Лимитед", бенефициаром которой является Казьмин. Она же владела и уставным фондом ООО "Вторстальмет". "КВВ Групп", в свою очередь, владела компаниями "Кастодиан 2009" и "Ферромарт".
Доли конечного бенефициара группы – английской фирмы "Гефест Инвестментс Лимитед" - на основании поддельной доверенности были переписаны на некоего Сергея Михайловича Кондратевского. А его партнером выступал экс-водитель Кришталь.
Самая "беспредельная" история была с компанией "Вторстальмет".
11 июля госрегистратор Днепровской районной в городе Киеве госадминистрации Бондаренко Ирина Павловна переписывает уставной фонд компании на Кондратевского на основании фиктивной доверенности английской фирмы, якобы выданной на имя Кришталя.
26 июля, на основании того, что представленные документы были фиктивными, та же регистратор Бондаренко отменяет новые записи в реестре. 1 августа 2016 в 15:00, на основании постановления следственного судьи в деле против Кришталя и Мазура, в реестр вносится запрет на внесение изменений о составе учредителей ООО "Вторстальмет".
Но через 5 часов, в 19:58 того же дня другой регистратор, работающий в госпредприятии "Государственный институт судебных экономико-правовых и технических экспертных исследований" Петрик Анастасия Витальевна опять меняет состав учредителей компании на основании поддельной доверенности.
Узнав об этом, на следующий день Казьмин написал очередное заявление, на которое Минюст отреагировал как и полагается – отменил незаконную регистрацию. Всего таких заявлений было несколько, а на ликвидацию последствий попытки захвата Казьмин потратил несколько недель. С Кришталем и Мазуром теперь будут разбираться следователи. Эта история, как и случай с "Новусом" и "Укрсоцбанком", закончилась хэппи-эндом.
Но проблема осталась. Число попыток рейдерского захвата растет.
Заместитель главы Минюста Павел Мороз считает, что преодолеть эту проблему можно с помощью внедрения ряда изменений в законодательство.
Так, в министерстве предлагают: нотариально заверять документы о переходе корпоративных прав, предоставить право выбора гражданам получить свидетельство о праве собственности на объект недвижимости на бланке (данные о выдаче такого свидетельства должны быть внесены в реестр).
Кроме того, предлагается усилить уголовную ответственность за рейдерство (заявителя и регистратора) и усложнить процедуру открытия нового раздела в Реестре недвижимости.
Именно эти нормы, среди прочего, предусматриваются законопроектом Продан, который парламент должен рассмотреть в ближайшее время.
ФОТО: Hyser.com.ua