АМКУ не может согласовать лицензионные условия лотерей, предложенные Минфином

В АМКУ предупредили о возможности появления монополии на рынке лотерей

Проект постановления Кабмина, разработанный Министерством финансов, которым утверждаются лицензионные условия по выпуску лотерей, может привести монополии на соответствующем рынке.

К такому выводу пришли в Антимонопольном комитете после анализа документа и отказались согласовать соответствующее постановления, государственный уполномоченный АМКУ Агия  Загребельская, передает Цензор.нет. 

В частности, решение Минфина предполагало очистить лотерейный рынок от теневого бизнеса.

"Мы начали исследование в момент, когда к нам зашел проект постановления Кабмина о лицензионных условиях. Проанализировав этот документ, пришли к выводу, что мы не можем его согласовать, потому что он содержит определенные нормы, которые являются неконкурентными и фактически закрывают рынок для новых участников", - отметила Загребельская.

По ее словам, в АМКУ видят угрозу монополизации лотерейного бизнеса в целом ряде новаций, предложенных Кабмином.

Так, все претенденты, желающие стать участниками рынка, должны иметь десять лет опыта работы в этой сфере, но такое условие полностью закрывает рынок для новых участников.

В АМКУ расценили этот критерий как негативный для развития конкуренции.

Кроме того, Комитет назвал оценочным критерий о необходимости "безупречной деловой репутации" для ведения бизнеса.

"У нас с ним (Минфином, - Ред.) очень сложный диалог. Мы выступили против проекта постановления о лицензионных условиях в таком виде и написали свои замечания. Но Министерство финансов не видит проблемных моментов в этом документе. Так что пока мы находимся в состоянии дискуссии", - сообщила Загребельская. 

При этом она добавила, что угрозу монополизации лотерейного бизнеса видят и его нынешние участники. Так, операторы рынка, которых пригласили в АМКУ для оценки новаций, высказали полярные мнения.

"Два оператора считают предложенные условия дискриминационными и ограничивающими конкуренцию. Третий участник рынка не видит никаких проблемных моментов в том постановлении, которое есть", - рассказала Загребельская.

Также представитель АМКУ, комментируя возможность выведения с лотерейного рынка двух операторов, которое может произойти из-за санкций СНБО, заявила, что формально любые санкции негативно влияют на конкуренцию.

Отметим, что организовывать лотереи в Украине сегодня имеют право четыре оператора: "М.С.Л.", "Патриот", УНЛ, а также государственный "Ощадбанк", (который не занимался лотереями с момента получения лицензии).

По словам главы комитета Рады по вопросам информатизации и связи Александра Данченко, в новых лицензионных условиях для операторов лотерей есть дискриминационные условия, по которым два из трех действующих операторов фактически запрещено выпускать лотереи, хотя законом "О государственных лотереях в Украине" такой запрет не предусмотрен.