Телефонний довідник стане бюджетом України

У вівторок Верховна Рада планує в першому читанні прийняти державний бюджет на 2011 рік, який під вечір п’ятниці в парламент подав уряд. Сам документ його автори вже охарактеризували як спрямований на іновації та економічний розвиток. Тим і пояснюють, що запланований ріст в наступному році мінімальної зарплати та прожиткового мінімуму навіть не покриє зростання цін в країні. Адже показник інфляції в проекті держбюджету запланований на рівні 8,9%, а ріст мінімальної зарплати та прожиткового мінімуму – не перевищує 7%. 

Цікаво, але заявляючи про економію коштів уряд збільшив видатки на програми для обслуговування діяльності самого держапарату. Збільшені видатки на закордонні візити, лікування чиновників та ремонт санаторіїв, де вони відпочивають. Про те, чим ще "порадує" простих українців запропонований урядом держбюджет, "Коментарі" поговорили з членом бюджетного комітету парламенту Остапом Семераком.  

Чим відрізняється проект бюджету на 2011 рік від свого попередника? 

Є цікаві порівняння бюджету 2010 и проекту бюджету 2011 року, які приводять до висновку, що останній документ – двуликий Янус. Це видно з того, що для бідних статті в підготовленному Кабміном документі насправді скорочуються. А для вибраних людей, які мають свій бізнес, пов’язаний із державним бюджетом, це буде "бюджет розкоші". 

Які приклади про це свідчать? 

Наприклад, на Адміністрацію Президента передбачається на 27% більше коштів, ніж було.. Але тут є ще одна цікава річ. З Адміністрації Президента бюджет забрав кошти на лікування дітей. Нагадаю, що цього року оздоровлення дітей в "Молодій Гвардій" і в "Артеку"  йшло через Держуправління справами Президента. А в наступному році ці 161 млн грвиень "перекинули" на Міністерство сім’ї та молоді. Таким чином, видатки на Адміністрацію Президента зросли ще більше. Можна стверджувати, що більше ніж на 40%.  

Ну, якщо ми вже говоримо про Держуправління справами Президента, то слід відзначити, що на "Феофанію" видатки збільшено на 45%. Це називається стаціонарне медичне обслуговування народних депутатів та керівного складу органів державної влади. Поліклічно-амбулаторне обслуговування чиновників вищого розряду збільшилося на 15%.  

До речі, здивували мене витрати на "Мистецький Арсенал".Адже, пам’ятаємо, Партія регіонів завжди критикувала цей проект. А теперь вони збільшили фінансування проекту на 50%. Там було 5 млн гривень фінансування, а стало 7,5 млн гривен.. Виходить, коли вони "на бюджеті", то і починають їх собі "накидувати". 

Крім того, якщо говорити про ДУС, то 5 млн гривень передбачається на реконструкцію санаторія "Гурзуф", на капітальний ремонт санаторія "Південний" — 10 млн грвиень, на "Кончу-Заспу" -12 млн грвиень. 

Але ми розуміємо, що і дохідна частина збільшується. Тому, можливо, і відбувається зростання фінансування деяких статей бюджету? 

Якщо порівняти дохідну частину минулого бюджету і цього, то дохідна частина зросла на 5%. Виходить, ща всі програми мають отримати більше коштів. І, якщо фінансування якихось програм залишається на минулорічному рівні, по факту це означає, що воно скоротилося.  

Наприклад, міністерство культури. У порівнянні з минулим роком фінансування Міністерства зросли аж на 0,1%. Але, ми розуміємо, що економіка, яка наповнює бюджет, зросте на 5%. Тоб то, культура насправді мала зрости на 5%, щоб бути в форматі минулого року.  

Але, якщо ми заглянемо в статті, які ідуть по культурі, то, наприклад, зменшується на 1% фінансування бібліотек, на 7% — фінансування музеїв. Іде дебілізація українського суспільства по повній програмі. 

По освіті взагалі унікальна ситуація. У порівнянні з цим бюджетом, в наступному – мінус 10% по загальному фінансуванню програм міністерства освіти. Але в той же час видатки на керівництво міністерства збільшуються на 21%. Це заробітні плати чиновникам.

 І ще по міністерству освіти. Фінансування програм по фізкультурі і спорту в училащах зменшені на 7%. Ми знаємо, який фізичний стан наших дітей. І при такому трагічному стані відбувається ще зменшення фінансування. 

Раніше цей уряд обіцяв, що на охорону здоров’я він скерує ресурс, який буде заощаджено за допомогою проведення адміністративної реформи. Насправді нічого цього не відбулося. І охорона здоров’я залишилася на жалюгідному рівні. І поруч з цим, нагадаю, фінансування "Феофанії" збільшилося на 45%, а поліклініки на Верхній (поліклінніка в м. Києві, що входить в ДУС – ред) збільшилося на 15%.  

Ще приклад. На всю державну підтримку програм сім’ї, молоді, дітей і жінок будет витрачено 5 млн гривен. А це, нагадаю, стільки, як і на ремонт санаторію "Гурзуф".

 Але все це, мабуть, дрібниці перед видатками на Евро-2012? 

На наступний рік заплановано прямих державних видатків на підготовку до Євро-2012 на суму 13,2  млрд гривень. Це ті кошти, які, згідно закону про тендерні процедури, проходять без тендерів, абсолютно закрито. І це корупційна складова цього бюджету. Плюс до цих грошей 15 млрд гривень дозволяється Нацагенству взяти запозичень під державні гарантії.

 Яка доля цього проекту бюджету в Верховній Раді? На Ваш погляд, чи будуть кардинальні зміни? 

Бюджет, який вони нам роздали, зовсім не враховує адміністративної реформи. Всі головні розпорядники бюджетних коштів в документі залишені такими ж, як і до адміністративної реформи. Виходить, що це неіснуючий бюджеит неіснуючої країни.

 Більш того, уряд подав суттєві зміни в Бюджетний кодекс, де теж "кромсають і ламають" все. І вся процедура тепер виглядає нелогічною.  

Але вони ж могли ще попрацювати пару днів і подати повноцінний документ. Але цього не було зроблено.

А прогноз мій такий. У вівторок уряд хоче представити бюджет у Верховній Раді. Голоси в них є. Більшість тепер приймає будь-що. Навіть телефонний довідник вони можуть прийняти як закон про бюджет на 2011 рік. А потім, через два дні його поправити. Так вже було і з Податковим кодексом та Законом про вибори.

 Фото PHL 

Читайте Comments.ua в Google News