Рубрики
МЕНЮ
Виталий Войчук
В начале января номенклатурная группа так называемого ближайшего окружения Президента Януковича понесла невосполнимую потерю — народный депутат Дмитрий Саламатин был уволен с должности генерального директора Государственной компании по экспорту и импорту продукции и услуг военного назначения "Укрспецэкпорт". Экс-директор уволен в связи с переходом на новую должность, не связанную с осуществлением внешнеторговых операций: он стал генеральным директором концерна "Укроборонпром", созданного указом Президента от 29 декабря 2010 года. Многочисленные критики недолговечного пребывания Саламатина у руля украинского оружейного экспорта приписывают ему всего два достижения. К первому служебному подвигу злопыхатели относят слухи об избиении депутатом посетителей в своем кабинете, осуществленное с применением стула. Вторым достижением Саламатина считают увольнение более чем 60% руководящего состава "Укрспецэкпорта". Если верить слухам, массовые увольнения привели к срыву Украиной ряда весьма крупных внешнеторговых контрактов на поставку оружия, что изрядно подмочило и без того не блестящую внешнюю репутацию Виктора Януковича.
Узкий круг не заметил потери бойца
Для любой из закрепившихся в украинской политике бюрократическо-коммерческих групп утрата прямого контроля над финансовыми операциями этой госкомпании значит не меньше, чем утрата, например, контроля над НАК "Нафтогаз Украины". В минувшем году валютные потоки, управляемые "Укрспецэкпортом", превысили $1 млрд. За 2009–2010 годы, несмотря на кризис, портфель долгосрочных контактов компании вырос на 58%, достигнув, по экспертным оценкам, $3,7 млрд.
До последних кадровых изменений контроль над сферой военно-технического сотрудничества (ВТС) и ее координацией спецслужбами располагался вне сферы влияния двух наиболее многочисленных "региональных" партноменклатурных групп — команды Азарова и группы Левочкина, Бойко, Хорошковского, Фирташа. За оборонную и внешнюю политику Украины, как и за связанную с этим координацию работы спецслужб, отвечает исключительно Президент. Без необходимости пользоваться услугами вездесущего Сергея Левочкина немногочисленная номенклатурно-аппаратная группа имеет еженедельный доступ к Президенту для докладов по этим вопросам. В списке имеющих доступ "к телу" остались Дмитрий Ильяшов, глава Службы внешней разведки (муж первого заместителя главы Администрации Президента Елены Лукаш), Сергей Гмыза, начальник Главного управления разведки Генерального штаба Минобороны, а также Владимир Демехин, глава Госслужбы экспортного контроля Украины (бывший председатель Херсонской ОГА) и Алексей Обаль, уполномоченный Президента по вопросам контроля за СБУ (экс-начальник Херсонского УСБУ). Особняком в этой обойме расположился Геннадий Васильев, который курирует работу Главного управления Администрации Президента по вопросам деятельности правоохранительных органов. А вот Дмитрий Саламатин, утратив прямой контроль над экспортом оружия, из этого списка выбыл. Раньше как глава "Укрспецэкпорта" он напрямую подчинялся Президенту. Сейчас же, по крайней мере, до завершения процесса укомплектования "Укроборонпрома" активами, он "убыл вниз", в распоряжение премьер-министра.
Что получил и что потерял "стуломет"
Подавляющее большинство украинских СМИ поспешили назвать случившееся повышением статуса Саламатина. А зря. Потому что при детальном прочтении указ Президента Украины Виктора Януковича о создании концерна "Укроборонпром" не предусматривает никаких мер по выдаче этому предприятию ни лицензий Минэкономики на проведение внешнеторговых операций, ни тем более лицензий Госэкспортконтроля на право внутренней либо внешней торговли спецтехникой.
Вместо этих прибыльных занятий концерн ждут сложные будни. Сложные потому, что в ходе становления работы нового концерна экс-директору "Укрспрецэкпрорта" придется решить намного более сложную задачу, чем распределение валютных доходов от оружейного экспорта. Новая должность не предусматривает ни валюты, ни влияния в спецслужбах, ни командировок, на худой конец. Разве что в Москву, к тестю Саламатина Олегу Сосковцу, бывшему вице-премьеру РФ в правительстве Виктора Черномырдина. Нынче тесть возглавляет всероссийское гражданское объединение "Ассоциация финансово-промышленных групп" и занимает малозначащий, но очень почетный пост главы общественного Координационного совета государств — членов ЕвразЭС. Кроме этого, тесть увлекается нагнетанием неполитических "ветров" — во главе ОАО "Альтернативная энергетическая корпорация" он пытается достичь успеха в строительстве ветряных электростанций на территории насыщенной нефтью и газом РФ.
Но вряд ли такие регалии тестя помогут главе новосозданного "Укроборонпрома" выполнить указ Януковича. Потому что по этому документу до начала грядущей весны концерну во главе с Саламатиным надо будет каким-то образом (без права выхода на внешние рынки) организовать некую видимость единого управления менеджментом "Укрспецэкпорта", его дочерних компаний, а также менеджментом ГП "Внешнеторговая фирма "Таско-Экспорт", ранее созданного при бывшем Минпромполитики.
Затем до середины 2011 года новому концерну предстоит решить еще одну нелегкую задачу: отобрать имущество и контрактные обязательства у ключевых внешнеторговых предприятий Минобороны. Это ГП "Украинская авиатранспортная компания", концерны "Техвоенсервис" и "Укроборонлизинг". И уже после такой победы над доходами военных к концу 2011 года концерн, по всей видимости, дозреет до "святая святых" — включить в свой состав десятки оборонно-промышленных предприятий всех других ведомств, в том числе Государственное комическое агентство, Госслужбу спецсвязи, СБУ и МВД. Если, конечно, получится отобрать у милиционеров заводы по производству стрелкового оружия, а у фельдъегерей — заводы средств спецсвязи "Каскад" и "Гранит".
Кто вернулся к контролю над экспортом оружия
Вместо уволенного Дмитрия Саламатина обязанности гендиректора "Укрспецэкспорта" Виктор Янукович возложил на Дмитрия Перегудова. Это руководителя можно отнести к сфере влияния первого заместителя главы Службы внешней разведки Петра Шатковского. В пользу этого аргумента свидетельствует их многолетняя работа в отрасли. Таким образом, можно говорить об усилении аппаратной группы Ильяшов-Лукаш-Васильев.
В отличие от предыдущего гендиректора Дмитрия Перегудова трудно назвать чужим человеком в оборонной промышленности. Перегудов работал до этого назначения директором Государственного хозрасчетного инвестиционного предприятия внешней торговли "ГХИПЗТ Укринмаш", входящего в состав "Укрспецэкпорта". Кроме этого, новый руководитель украинской экспортной монополии является разработчиком ряда научных трудов по теории кодирования и криптологии информации. Что немаловажно, у всех известных работ Перегудова есть два авторитетных соавтора: ими являются директора киевских Института защиты информации и Научно-исследовательского центра киевского Военного института. Тяга к шифрованию у нового руководителя "Укрспецэкспорта", по всей видимости, сугубо семейная. Его отец, Александр Перегудов, возглавляет киевское государственное ОАО "Завод Маяк". Вместе с киевским заводом "Электроприбор" завод Перегудова-старшего считается монополистом в достаточно узком и специфическом сегменте производства спецтехники — эти два предприятия доминирует на рынке Украины и стран СНГ по поставкам авиационной бортовой аппаратуры речевых сообщений и аварийных регистраторов полетных данных — "черных ящиков".
Справка
В портфеле заказов ГК "Укрспецэкпорт" лидируют пять пакетов соглашений. По стоимости, первый из них — поставка Ираку до 2014 года украинской броне- и авиатехники на сумму $2,46 млрд.; второй — поставка в 2011 году Таиланду партии украинских бронетранспортеров на сумму более $400 млн.; третий — переоборудование до 2018 года парка военно-транспортных самолетов Индии на сумму $397 млн.; четвертый — поставка до 2015 года Китаю партии кораблей на воздушной подушке на сумму $315 млн. и пятый — модернизация до 2012 года партии бронетехники Египта на сумму более $200 млн. По всем этим контрактным позициям Украина конкурирует с производителями РФ. Большинство контрактов реализуют дочерние компании "Укрспецэкспорта" — "Прогресс", "Укринмаш", "Спецтехноэкспорт" и "Промоборонэкспорт".
Фото PHL
Новости партнеров