Экспертное управление Рады настаивает на доработке налогового закона

Главное научно-экспертное управление Верховной Рады выступило за доработку проекта закона №1210 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования администрирования налогов, устранение технических и логических неувязок в налоговом законодательстве". Об этом говорится в заключении управления, опубликованном на сайте парламента. 

Отмечается, что проект закона также нуждается в заключении Кабмина касательно предложенных изменений, поскольку правительство обеспечивает проведение налоговой и таможенной политики. 

В своем законопроекте депутат от "Слуги народа" Даниил Гетманцев, в частности, предлагает изменить подход к формированию базы налогообложения при подсчете рентных платежей на добычу железной руды. Участники рынка считают, что это может привести 4-5-кратному росту рентных платежей. 

Согласно заключению экспертного управления, в законопроекте отсутствуют финансово-экономическое обоснование предложенных изменений в части увеличения ставки рентной платы для добычи железной руда, а также изменения корректирующих коэффициентов ставок рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых.

"В части увеличения налоговой нагрузки на добычу железорудного сырья, надлежащее обоснование этого предложения должно содержать информацию по оценке рисков для отрасли в случае снижения мировых цен на эту продукцию, снижение рентабельности ее экспорта, рост конкуренции на мировых рынках и связанных с этими процессами последствий для бюджета, занятости в отрасли", — говорится в документе.

Кроме того, законопроект должен содержать оценку не только с точки зрения возможных поступлений в бюджет, но и учитывать риски "снижения бюджетообразующего потенциала налогоплательщиков", говорится в заключении.

В документе также отмечается, что предложенный срок вступления в силу Закона, "со дня, следующего за днем его опубликования", не согласуются с принципом стабильности налогового законодательства Украины. 

"Изменения в любые элементы налогов и сборов не могут вноситься позднее чем за шесть месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки. Налоги и сборы, их ставки, а также налоговые льготы не могут изменяться в течение бюджетного года", — говорится в заключении по законопроекту.

Ранее нардеп от "Слуги народа" Александр Дубинский предложил использовать формульный подход для расчета базы налогообложения и снизить рентную ставку до 8%. При этом нардеп заявил, что на голосование в первом чтении планируется вынести текст законопроекта без изменений, а правки вносить в перерыве между первым и вторым чтением.

Такое решение профильного комитета несет большие риски для экономики, считает президент объединения предприятий "Укрметаллугпром" Александр Каленков, поскольку после голосования в первом чтении возможности для изменения нормативных актов сужаются.