Зачем «регионалы» раскачивают лодку на Западной Украине

Сразу же после назначения одиозного генерал-майора милиции Олега Сало губернатором Львовской области три оппозиционные силы — "Батькивщина", "УДАР"  и "Свобода" — начали срочный сбор подписей о включении в повестку дня следующего пленарного заседания Львовского облсовета вопроса о выражении ему недоверия. Кроме этого, совместное заявление с требованием освободить Сало от должности губернатора обнародовали еще шесть партий: Народный Рух Украины, Украинская Народная партия, Конгресс украинских националистов, "Собор", Республиканская христианская партия и "Украина соборная" (НРУ и УНП  имеют свои фракции в областном совете). Выразить недоверие Сало депутаты планируют уже на ближайшей сессии 12 ноября.

Стоит отметить, что за последние 3,5 года на Львовщине уже сменилось 5 губернаторов. И Сало отнюдь не первый, кого оппозиция намеревалась отправить в отставку по такой схеме. В частности, "регионалу" Василию Горбалю депутаты пытались выразить недоверие дважды. В первый раз не нашлось достаточного количества голосов, а во второй — проголосовало  чуть больше половины депутатов, однако суд счел, что народные избранники превысили свои полномочия. А для того, чтобы двумя третями голосов освободить от должности Михаила Костюка, не хватило всего лишь двух "за" — проголосовало 74 депутата из 104-х. Поэтому такой результат также не имел юридической силы.

На сегодня три оппозиционные партии совокупно имеют 65 депутатов из 116 в областном совете, еще 13 голосов могут дать Рух и УНП. Теоретически у оппозиции есть шанс отправить Сало в отставку. В случае выражения недоверия двумя третями голосов (78 голосов), Президент, согласно ст. 118 Конституции, должен принять решение о его отставке. Вместе с тем, как рассказал "Комментариям" источник в областном совете, сейчас власть ведет активную работу с отдельными депутатами от оппозиции, чтобы сорвать голосование. Однако и в оппозиции настроены решительно. По данным "Комментариев", депутаты от "Батькивщины", "Свободы" и "УДАРа" получили жесткую ориентировку из Киева – в случае неголосования по данному вопросу последуют серьезные санкции, вплоть до исключения из фракции. Косвенно эту информацию подтвердил председатель фракции "Свобода" Андрей Холявка, заявив, что фракция будет голосовать открыто, то есть показывать свои бюллетени для тайного голосования. Он также отметил, что "Свобода" будет настаивать, чтобы вопрос выражения недоверия председателю ЛОГА рассматривали первым на заседании сессии. Сам же Сало из-за неотложных дел в Кабмине на сессию не придет.

Следует отметить, что, усадив одиозного Сало в губернаторское кресло, "регионалы" выяснят для себя сразу несколько вещей. С одной стороны, перед решающей битвой-2015 они проведут ревизию оппозиционных активов во враждебной им Галичине. А в случае, если оппозиция провалит голосование, имиджевые потери для нее неизбежны, как и последующее разочарование и апатия оппозиционного электората.  

Вместе с тем, разыгрывая такой сценарий, власть затеяла достаточно рискованную игру.

Если оппозиции все же удастся собрать две трети голосов для отставки львовского губернатора, тогда такая же схема может быть использована и в других областях, где оппозиционные партии в совокупности имеют подавляющее большинство в областных советах.

В частности, одной из горячих точек для "бело-голубых" может стать  Ивано-Франковская область, где Президент 7 ноября назначил новым губернатором главного областного "регионала", бизнесмена Василия Чуднова вместо Михаила Вышиванюка, который занимал эту должность с 2010 года. Стоит отметить, что старый партократ Вышиванюк (был главой ОГА во времена Леонида Кучмы с 1997 по 2005 год) сколотил под себя порядка 30 "штыков" в облсовете, и таким образом ему удавалось лавировать между различными группами влияния и усидеть в губернаторском кресле так долго. Однако, по данным "Комментариев", в последнее время он стал слишком самостоятельным, что и стало главной причиной его увольнения. Что же касается Чуднова, то эксперты считают, что он был назначен с прицелом на 2015 год и его основная задача, как и в случае с Сало, – любой ценой обеспечить результат Виктора Януковича на президентских выборах. Вместе с тем, на сегодня "Батькивщина", "Свобода", "УДАР" и ряд других оппозиционных партий имеют 84 депутата в облсовете, а для того, чтобы выразить недоверие новому губернатору двумя третями голосов, необходимо всего лишь 76 "за". Поэтому до 2015 года Чуднов может и не усидеть в здании на Грушевского.

Еще одной проблемной областью на Западной Украине для "регионалов" может стать и Тернопольщина, где на протяжении 11 месяцев была заблокирована работа областного совета. Представители оппозиционных фракций отказались посещать заседания облсовета, поскольку на протяжении двух лет в его состав не были введены 19 депутатов (16 представителей "Свободы" и 3 – "Единого Центра") вместо тех, кто стал депутатами других советов после местных выборов — 2010 и прошлогодних парламентских. Дело в том, что члены территориальной избирательной комиссии, которая должна зарегистрировать новых депутатов, также не могли собраться. И, таким образом,регион 10 месяцев жил без бюджета. До некоторого времени такое положение дел вполне устраивало главу облгосадминистрации Валентина Хоптяна. С одной стороны, это позволило ему ввести в области прямое губернаторское правление и отстранить от власти "Свободу", которая имея почти половину голосов, может легко сформировать большинство в областном совете. С другой — все проколы "бело-голубых" в области можно было списать на неработающий облсовет и представителей оппозиции. Вместе с тем, такой политический кризис не мог продолжаться вечно. В конце октября по требованию губернатора, ТИК таки зарегистрировала оппозиционных депутатов.  

31 октября впервые в этом году собрался и Тернопольский областной совет, председателем которого был избран "свободовец" Василий Хоминец. Таким образом, политический и бюджетный кризис был локализован, однако у Хоптяна теперь есть все основания опасаться отставки, ведь одним из главных требований "Свободы" было его немедленное увольнение, а 60 голосов, необходимых для выражения недоверия, найти будет не так уж и сложно – только фракция "Свобода" насчитывает 50 депутатов.

Сегодня Партия регионов проводит эксперимент, в результате которого станет понятно, по какому сценарию будут развиваться события на Западной Украине в 2015 году. И если сегодня оппозиции не удастся установить свои правила игры на пока еще подконтрольной  территории, то на президентских выборах они будут втянуты в игру без правил.

Читайте Comments.ua в Google News