"Кадры решают все": эксперты рассказали о проблемах и рисках нового Кабмина

Ударные темпы вчерашних кадровых назначений (глава Гепрокуратуры, председатель СБУ, Кабмин в полном составе) имеют как сильные, так и слабые стороны. Об этом изданию "Комментарии" рассказали эксперты.

Кто все эти люди

"Если не вдаваться в персоналии, то все новые назначение можно разделить на две группы: кадры, связанные с олигархом Коломойским, а так же аффелированные условным западным лобби (грантоеды), — считает политолог Кирилл Молчанов. — Представителей лично Зеленского практически нет, за исключением Баканова и пары министров (и то с натяжкой). Так же стоит отметить, что эти "новые лица" являются таковыми, разве что в парадигме: "всё новое — это хорошо забытое старое". 90% из них или работали в предыдущем правительстве, или были советниками министров, либо в общественных советах, грантовых организациях которые разрабатывали реформы тех же самых министерств с 2014 по 2019 годы".

По мнению Молчанова, не зависимо от программы нового премьера Гончарука, можно уже понимать, что курс правительства останется таким же, как при Яценюке и Гройсмане.

"Это — ставка на продолжение неолибиральных реформ, приватизацию, открытия рынка земли, плавающий курс нацвалюты, отсутствие социальной справедливости и рыночные тарифы", — говорит политолог.

Посигналим партнерам

Аналитик, эксперт "Украинского института будущего" Игорь Тышкевич связывает назначения новых глав СБУ, Генпрокуратуры, МИД и Минобороны (их кандидатуры вносил президент) с необходимостью продемонстрировать "внешнему и внутреннему полю" определенные меседжи.

"Внешнее поле – наши международные партнеры – должны были понять, что Украина придерживается выбранного курса на преобразование по европейским лекалам. А также, что новые власти способны удержать управляемость страной и спокойной выйти из волны политических противоречий. Что мы и имеем, — отмечает Тышкевич. – Смешно думать, что господин Пристайко, бывший главой Миссии Украины при НАТО, будет проводить иную политику, став главой МИД. Или что нечто подобное начнет делать господин Загороднюк, участвовавший в волонтерском десанте и возглавлявший Проектный офис реформ Министерства обороны Украины (при министре Степане Полтораке – прим. ред.). Рябошапка во главе ГПУ и Баканов во главе СБУ — с одной стороны люди в системе относительно новые. Но они уже продемонстрировали на предыдущих должностях (Рябошапка как замглавы Офиса президента, Баканов всё в той же СБУ) способность работать быстро, решительно. Делая акцент на важности борьбы с коррупцией".

"Украина стоит одной ногой над  пропастью"

Акценты на борьбе с коррупцией очень важны в ракурсе международной поддержки Украины, подчеркивает эксперт. И приводит в пример "кейс Молдовы", где недооценка важности борьбы с коррупцией привела к усилению влияния России на данную территорию — при одновременном ослаблении помощи Запада.

"Украина стоит одной ногой над подобной пропастью, — предупреждает Тышкевич. – Сейчас нужно показать, что мы не допустим ошибок молдован. И задача Баканова с Рябошапкой – бороться с коррупцией быстро и чисто, давая результат в виде судебных процессов с посадками. Нужно, чтобы были собраны серьезные доказательства, соблюдены все процедуры, которые не позволят похоронить дела".

Для внутреннего поля все эти посылы также важны, отмечает аналитик. Но тут есть и другой ракурс.

"То, что новые главы МИД и Минобороны точно продолжат курс на евроинтеграцию, способствует уменьшению "зрадомании" в части общества, слухам о "реванше" и о том, что "всё пропало". Ну, ребята, ну какой реванш? Несколько комично выглядит позиция "Европейской солидарности", которая заявила, что уходит в оппозицию к новой власти. Хоть еще недавно Порошенко и другие спикеры этой партии заявляли, что будут помогать новой власти, если та сохранит курс в Евросоюз и НАТО. Курс сохраняется. И что? И то, что "Европейская солидарность" вдруг заявляет нечто в стиле "Баба Яга против" — и уходит в оппозицию".

Нужен новый закон о Кабмине

Политолог Виктор Таран подчеркивает, что правительство имеет огромный уровень доверия, который базируется на индивидуальном рейтинге президента Зеленского. Но крайне важно, чтобы новоназначенные министры сформировали собственные команды.

"Это касается, в первую очередь, замминистров и руководителей департаментов, — поясняет эксперт. – Также они должны внимательно подойти к процессу отбора новых госсекретарей, которые реформы госслужбы отвечают за организационно-правовые и финансовые процессы в министерствах. Плюс – правительство должно быть свободным в своих решениях от внешнего влияния и института "смотрящих". А для этого нужно выстроить свою работу максимально прозрачно, открыто и через понятные процедуры. Отдельно это касается отношений в треугольнике парламент-правительство-президент. Как минимум, следует как можно быстрее утвердить новый закон о Кабмине. На отсутствие этого закона в свое время жаловались Яценюк и Гройсман, когда поясняли, почему их работа блокируется внешними политическими игроками".

Слияния и поглощения

Говоря о структуре нового правительства, Виктор Таран подчеркнул, что слияние министерств (в новом Кабинете министров будет 15 министерств, вместо 19: объединены Минэкономики и Минагрополитики и продовольствия; Минэнергетики и Минэкологии; Минветеранов и Министерство временно оккупированных территорий; Министерство культуры и Министерство молодежи и спорта; а Министерство информационной политики упразднено) порождает немало рисков.

"Очевидно, что такое слияние связано с короткой скамейкой запасных команды Зе, — резюмирует политолог. – Или, как вчера метко отметила одна из оппозиционных депутаток, у них не скамейка запасных, а табуретка запасных".

Эксперт поясняет, что каждое министерство отвечает за конкретное направление государственной политики, поэтому при их слиянии может быть нарушен баланс сдержек и противовесов.

"Решить эту проблему должны Программа и Стратегия правительства, которая должна состоять из транзи-книг предыдущего правительства Гройсмана, предвыборной программы партии "Слуга народа" и программы кандидана в президенты Зеленского. От того, как их удастся объединить и реализовать, во многом зависит успех нового правительства", — резюмирует Виктор Таран.

Читайте Comments.ua в Google News