Борьба с рейдерством: эксперты рассказали о нюансах нового закона

Украинский парламент 5 декабря принял в целом проект закона №0858 о противодействии рейдерству. Он, в частности, предусматривает защиту имущественных прав собственников и пользователей земельных участков, предотвращение противоправного поглощения и захвата предприятий в аграрном секторе экономики. 

Эксперты рассказали изданию "Комментарии", насколько этот закон станет реальной преградой для рейдерства, и реально ли победить это явление.

Надежность под вопросом

Эксперт по реформированию правоохранительных органов, органов юстиции и судебной ветви власти Украинского института будущего Андрей Помазанов считает, что даже поверхностный анализ текста закона свидетельствует об отсутствии его очевидных преимуществ в борьбе с незаконным захватом чужой земли.

"Среди потенциально негативных рисков, которые могут возникнуть на практике при регистрации прав и обременений (ограничения, которые возникают на основании закона или договора, и ограничивают возможность владения, пользования или распоряжения этим имуществом – ред.) на землю, существует возможность остаться без земельного участка фермеру, который по своей неосмотрительности или незнанию закона пропустил срок для проведения государственной регистрации права на свою землю". 

По словам Помазанова, закон оперирует такими оценочными категориями понятий, как "по вине заявителя", что, в свою очередь, может стать инструментом манипуляций совсем не в пользу реального владельца из-за роста количества "потерянных" или поддельных заявлений, дел и других документов.

Эксперт добавил, что благодаря введению понятия "требование нотариального удостоверения сделки", фермеры и владельцы земельных участков предварительно смогут себя защитить от противоправного захвата. Но остается большой вопрос о надежности защиты собственности такого рода обременениями.

"Государство давно должно остановить точечные законодательные инициативы и сосредоточиться на комплексном решении таких вопросов, — говорит эксперт УИБ. – Наиболее реальным путем преодоления рейдерства и предупреждения нарушения имущественных прав граждан является принятие общегосударственной стратегии, а также наработки законодательных изменений, которые окончательно позволят Украине не возвращаться к вопросу борьбы с рейдерством по причине его отсутствия".

Надежда на лучшее есть

Адвокат, председатель ОО "Антирейдерский центр" Дмитрий Йовдий заявил нашему изданию, что проблема рейдерства в аграрной сфере на сегодняшний день приобрела впечатляющие масштабы.

"Противоправный захват земель, двойная регистрация договоров аренды земельных участков, мошеннический захват имущества и урожая сельскохозяйственных предприятий, недобросовестное переоформление корпоративных прав на предприятия — это, к сожалению, реалии ведения "бизнеса" в аграрной сфере", — подчеркивает Йовдий. 

В то же время, юрист высказал оптимизм относительно принятия закона.

"Есть надежда, что принятый законопроект защитит имущественные интересы добросовестных землевладельцев. Ведь законом усовершенствована процедура регистрации договоров аренды земельных участков, предложены механизмы предотвращения злоупотреблений с сельскохозяйственными землями", — добавил он.

При этом эксперт подчеркивает, что всё зависит от того, насколько добросовестно эти нормы будут применяться профильными государственными органами на практике.

Нужны гарантии

Политолог Максим Джигун обращает внимание на то, что даже в современной Украине вопрос рейдерства остается актуальным — и требует использования дополнительных механизмов защиты и противодействия со стороны государства, хотя уже давно бы должен был стать неприятным воспоминанием из 90-х.

"Несмотря на то, что для рядового гражданина эта проблема не выглядит столь серьезной, в действительности факты рейдерства ежегодно лишают нашу страну потенциальных доходов от ведения честного бизнеса и миллиардов иностранных инвесторов, — подчеркивает Джигун. — Ведь для европейца, американца или японца, который хочет развивать бизнес за рубежом, первым и важнейшим условием вливаний в те или иные проекты является гарантия возврата инвестиций. К сожалению, пока такой уверенности касательно Украины – нет".

Бизнес идет на преступление

Эксперт по вопросам политики и экономики Всеволод Степанюк считает, что в стране, где законы не работают, а государство является бизнесом, ни один закон не поможет и не защитит от нечестных судей, нотариусов и правоохранителей.

"Все рейдерские захваты, так или иначе, происходят с нарушением существующего законодательства, но случаи наказания их участников единичны, — подчеркивает Степанюк. — Пока у нас государство — это бизнес, никакой закон работать не будет, так как нет такого преступления, на которое не пойдет бизнес, если он видит большую прибыль".

Как сообщал сайт "Комментарии", ранее президент Владимир Зеленский подписал закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о защите права собственности".

Читайте Comments.ua в Google News