Рубрики
МЕНЮ
Виталий Войчук
НА МИНУВШЕЙ неделе глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров в ходе турне по Азиатско-Тихоокеанскому региону заявил о намерении Москвы создать зону свободной торговли со странами АСЕАН и Новой Зеландией. При этом, выступая на пресс-конференции в Окленде, министр заявил, что до конца текущего года может быть подписано соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) между Таможенным союзом (ТС), куда входят РФ, Белоруссия и Казахстан, и Новой Зеландией.
Призывы к углублению экономической интеграции со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) звучат в Москве все чаще. Вступление России в ВТО окончательно открыло двери для таких проектов. Теперь РФ ускоряет переговоры в преддверии своего председательства на форуме АТЭС, который пройдет во Владивостоке в нынешнем году.
Несомненно, планы расширения экономического сотрудничества с АСЕАН — еще одно свидетельство переориентации Кремля с развитых рынков США и Европы на развивающиеся рынки АТР, о которых "k:" писали еще в октябре (№282, 14 октября 2011). Москва начала серьезно интересоваться этим направлением в 2010 году. Тогда на консультациях в Брунее российская группа и внесла предложение о разработке "дорожной карты" торгово-экономического сотрудничества с ассоциацией.
Интерес Москвы обусловлен тем, что страны АСЕАН не только входят в число лидеров мирового производства и экспорта сырья, но и являются центром посткризисного восстановления глобальной экономики. Как и в случае с Китаем, Россия полагает, что сотрудничество с АТР позволит стимулировать развитие Сибири и Дальнего Востока. Таким образом, полномасштабное включение в региональные интеграционные процессы должно обеспечить и внутреннюю интеграцию в рамках федерации.
Восточный экспресс
Доля рынка АТР в суммарном мировом валовом национальном продукте
увеличилась с 4% в 1950 году до 25% в 1995-м. По прогнозам, к 2025 году
этот показатель может составить 40–50%. Темпы роста экономики в ведущих
странах региона превышают аналогичные в США и Европе. Так, за последние
30 лет ВВП Южной Кореи увеличился в 13 раз, Тайваня — в 25 раз, Китая — в
9,5 раза, Малайзии — в 6 раз, Японии — в 4,2 раза. На фоне значительной
посткризисной "просадки" европейской экономики и снижения темпов
экономического развития развитых стран именно страны АСЕАН выглядят
наиболее привлекательным партнером России, способным поддержать и
стимулировать интенсивное развитие ее экономики.
При этом экономическая ситуация в регионе крайне благоприятна для такого сотрудничества. Большинство стран Юго-Восточной Азии находятся на стадии индустриализации, урбанизации и электрификации. Это требует создания материально-технической базы, которая имеется у РФ. Сейчас показатели товарооборота между Россией и АСЕАН скромны: по итогам 2010 года удельный вес АСЕАН в совокупном российском экспорте составил 1,8%, в импорте — 2,2%. Наращивание этих показателей позволит РФ переориентировать торговые потоки со "схлопывающихся" рынков Европы на восточноазиатское направление.
Планы создания ЗСТ с АСЕАН лежат в одной плоскости с подписанными 18 ноября 2011 года астанинскими соглашениями, готовящими почву для создания Евразийского экономического союза (ЕАС). Очевидно, Кремль взялся за наращивание сотрудничества с АТР, принимая в расчет Таможенный союз. Тем самым Россия может попытаться убить двух зайцев. Во-первых, обеспечить себе более выгодные позиции в переговорах. Во-вторых, предотвратить попытки Казахстана вести самостоятельную игру в регионе и минимизировать риск ухода Астаны на геополитическую орбиту Китая. Кроме того, подобный формат интеграции, по замыслу Москвы, должен исключить утверждение России в статусе периферийной зоны между ЕС и АСЕАН. Хотя бы и ценой выбора в пользу азиатского направления.
Для Украины это будет означать серьезные трудности на рынках сбыта продукции машиностроения, авиастроения и вооружений. Проблемы также могут возникнуть у украинских экспортеров зерна. Российские конкуренты после либерализации таможенных барьеров смогут более активно действовать, к примеру, на Филиппинах и в Индонезии.
Не секрет, что Киев крайне заинтересован в расширении своих экспортных возможностей на данном направлении. Страны Юго-Восточной Азии — весьма лакомый кусок для наших экспортеров. С некоторыми из них (например с Сингапуром) предполагается даже создать ЗСТ. При этом динамика внешней торговли Украины с некоторыми странами — участницами АСЕАН весьма оптимистична, с другими же — оставляет желать лучшего. Например, рост экспорта в Индонезию за 11 месяцев 2011 года составил 41%, в Малайзию — 45%. В то же время "просадка" экспорта за аналогичный период в Таиланд составила 33%, в Мьянму — 81%, во Вьетнам — 32%. Такие показатели означают, что Украина работает в регионе точечно, в двустороннем формате и далеко не всегда успешно. Эта тактика будет заведомо проигрышной в случае, если Россия зайдет на рынок региона с глобальных геоэкономических позиций.
Ситуацию, однако, облегчает то, что на пути россиян есть целый ряд препятствий. Во-первых, с января 2010 года действует зона свободной торговли Китай — АСЕАН. Нынешняя инициатива Москвы — плохо завуалированный вызов Китаю и триггер для усиления конкуренции между двумя странами. Попытка России продемонстрировать Пекину, что в Азии и помимо Поднебесной хватает интересных для сотрудничества стран, очевидно, внесет определенный дисбаланс в геополитический расклад в АТР. И в конкуренции с Пекином Москва явно проигрывает.
Во-вторых, стартовые позиции Кремля в регионе довольно слабы. Значит, ожидать стремительной экспансии российских товаров на рынки АТР не приходится. Ведь она натолкнется на противодействие со стороны североамериканских и некоторых европейских производителей, занимающих стабильные позиции в регионе. Поэтому в заявлении Лаврова сегодня больше политики, чем экономики. Это скорее свидетельство здорового аппетита, чем реальная претензия на большой кусок восточноазиатского пирога.
Новости партнеров