Украину будут бить аккуратно, но сильно

В ПОНЕДЕЛЬНИК Барак Обама во второй раз официально вступил в должность президента США. Формирование его команды, в том числе и в дипломатической части, еще продолжается, но основные направления ее деятельности уже вполне ясны. По крайней мере в том, что касается Украины. Попробуем представить, чего ждать Киеву от второго срока Обамы через призму личностей, планирующих встать у кормила управления внешней политикой сверхдержавы.

ПРИХОД КОНСЕРВАТОРА

Хиллари Клинтон еще задолго до дня голосования заявила о намерении покинуть пост государственного секретаря США после выборов. Ей в преемники изначально прочили влиятельного сенаторадемократа, соперника Джорджа Бушамладшего на выборах 2004 года Джона Керри. Вскоре после переизбрания Обамы в начале ноября выяснилось, что на посту главного американского дипломата президент предпочел бы видеть постпреда США при ООН (в американской табели о рангах должность, приравниваемая к министерской) Сюзан Райс. Ее считают динамичной, экспрессивной, выражающей те мнения президента по международным вопросам, которые он сам в силу ряда причин не решается высказать публично. Однако в ходе расследования убийства исламистами в Ливии американского посла Райс позволила себе комментарий, воспринятый республиканцами как недостаточно патриотичный, что похоронило ее шансы на публичную поддержку обеих партий в сенате. А утвердить кандидатуру силами одних демократов, имеющих большинство лишь в один голос, Барак Обама не решился. Хитрость республиканцев заключается в том, что с назначением во внешнеполитическое ведомство близкого им по взглядам и давно принадлежащего к высшей политической элите Керри (а не далекой от истеблишмента Райс) освобождается место сенатора от штата Массачусетс, и хорошие шансы быть избранным на эту должность имеет представитель оппозиции. Это даст конкурентам Обамы желанное большинство в верхней палате.

Голосование за утверждение сенатора Керри госсекретарем состоится в ближайшее время. Перед этим республиканцы требуют отчета Хиллари Клинтон о результатах расследования убийства посла в Ливии. Тем не менее кандидат уже рассматривается всеми в США как новый главный дипломат.

Керри далеко не новичок в международных делах. Будучи сенатором, в последние тридцать лет он был причастен ко многим внешнеполитическим шагам Соединенных Штатов, а в последние годы возглавлял профильный комитет сената. Более того, Обама несколько раз поручал ему деликатные и непубличные миссии по налаживанию диалога с руководством Афганистана, Пакистана и даже движения "Хамас" в Палестине. Керри считают приверженцем кулуарной, ориентированной на продвижение конкретных интересов США дипломатии. И в этом плане он представляется значительно более удобным партнером для команды Януковича, чем всегда эмоциональная и склонная к громкой публичной риторике Клинтон. Сенатор может более благосклонно отнестись к попыткам Киева подружиться с Соединенными Штатами путем допуска в важные секторы экономики крупных американских корпораций. Кроме того, с уходом Клинтон расстраивается "женский хор" в западной политике, включавший также канцлера Ангелу Меркель, верховного представителя ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон, лидера "зеленых" в Европарламенте Ребекку Хармс и бывшего госсекретаря США Мадлен Олбрайт. Эта феминистская компания, помимо всех прочих аргументов против нынешней украинской власти в вопросе Юлии Тимошенко, с особой чувствительностью относилась к предположению, что давление на экспремьера не в последнюю очередь обусловлено тем, что она женщина. Керри, естественно, подобные мысли чужды. Будь на его месте Сюзан Райс, "женский хор" продолжил бы действовать.

ЛОББИСТЫ НЕ ПОМОГУТ

В то же время не стоит забывать, что Джон Керри возглавляет именно тот комитет, через который в сентябре была проведена резолюция сената с требованием освободить Тимошенко. И пусть особая жесткость тона — результат лоббистских усилий "друзей Юли" в США, общая идея документа нашла как минимум понимание у Керри. Иначе он бы его легко заблокировал. Впрочем, и сам ожидаемый глава Госдепа давно интересуется событиями в Украине и неплохо осведомлен о происходящем у нас. В частности, еще накануне наших президентских выборов 2004 года он, будучи кандидатом в американской президентской гонке, выступил с заявлением, в котором выразил обеспокоенность по поводу преследований лидеров оппозиции и отметил стратегическую роль нашей страны в Европе. Осведомленность Керри в украинских делах подчеркивал и посол США в Киеве Джон Теффт в недавнем интервью "Украинской правде". Из этого можно сделать вывод, что внешнеполитическое ведомство США и при новом руководителе будет хорошо слышать оппонентов украинской власти.

Ключевую роль в формировании позиции Керри по Украине играет сотрудник его сенатского аппарата (staffer) Джейсон Брудер. Этот человек с украинскими корнями близок к диаспоре и с огромным энтузиазмом в свое время воспринял "оранжевую революцию". Задолго до осуждения Тимошенко он стал выступать в Вашингтоне с резкой критикой Януковича, а его жесткая перепалка на протокольном мероприятии в феврале 2011‑го с тогдашним министром иностранных дел Константином Грищенко до сих пор вспоминается в довольно узком кругу людей, профессионально занимающихся украинским вопросом в Америке. В офисе у Керри Брудер отвечал за европейские дела и, весьма вероятно, перейдет с ним в Госдепартамент, где со сменой руководителя ожидается ротация значительной части руководящих кадров.

С другой стороны, Брудер — лишь один из советников, причем не наиболее влиятельный. Зато близкий друг, доверенное лицо и бывший руководитель офиса Керри Фрэнк Левенштейн в последние годы работает в лоббистской структуре Podesta Group. Ее основатель — Том Подеста — имеет контракт с Европейским центром за современную Украину (Брюссель), ассоциируемым с Партией регионов. Так что у лоббистов украинской власти в Вашингтоне приход Керри в Государственный департамент должен вызывать позитивные чувства.

Другое дело, что в принципе Януковичу и не надо было бы искать каких­то особых подходов к Белому дому. Изначально к нынешнему украинскому лидеру с большим доверием относился американский вице­президент Джо Байден. Даже искренне ненавидящий всех бывших коммунистов великий политолог Збигнев Бжезинский заявлял, что у Януковича есть шанс привести Украину в ЕС. (К слову, еще в мае 2011 года во время вашингтонской конференции Атлантического совета по Украине он хвалил Януковича за отстаивание национальных и внешнеполитических интересов.)

Однако топорное обращение с Тимошенко перечеркнуло этот позитив. Никакие лоббистские усилия не могут компенсировать имиджевой катастрофы от публично объявляемого лично генпрокурором намерения дать лидеру "Батькивщины" пожизненный срок. Кстати, любимое американское выражение "вы выстрелили себе в ногу" (shot your own leg) по отношению к нынешней власти первым применил один из ее заокеанских друзей. Впрочем, и второй американский совет "если ты уже в яме, перестань копать" тоже ни на кого в Киеве не произвел впечатления. 

Читайте Comments.ua в Google News