Мнение

Избирательный кодекс стал фиговым листком и прибежищем компромиссов

Автор: Алексей Якубин, политолог

Кандидат политических наук, политолог Алексей Якубин, анализируя для издания «Комментарии» принятие парламентом Избирательного кодекса (за него, предусматривающего право избирателя влиять на место кандидата в списке партии, после 17 неудачных голосований сегодня отдали голоса 230 нардепов), подчеркнул, что есть сомнения в правомерности голосования. Да и с технической реализацией ИК могут возникнуть сложности.

«Верховная Рада с весны рассматривала поправки к ИК, которых набралось более 4,5 тысячи. Фактически, Кодекс использовали как фиговый листок, чтобы показать видимость работы парламента, тогда как большая часть депутатов занималась избирательной кампанией. БПП (теперь «Европейская Солидарность») и часть «Народного фронта», как мне кажется, попали в собственную ловушку. Они так много говорили о необходимости принятия ИК, при этом тормозя этот процесс, что когда дело дошло до голосования, буквально вынуждены были давать голоса. Хоть реального желания принимать Кодекс, отменяющий смешанную систему и упраздняющий «мажоритарку», у них явно не было. Достаточно вспомнить и первое голосование, когда поддержку оказали депутаты оппозиционных фракций, и сегодняшнее шоу, когда Парубий 17 раз пытался «продавить» эту тему. Формально мы переходим к пропорциональной системе с открытыми (региональными) списками. При этом депутаты протолкнули поправку, согласно которой ИК вступит в силу лишь в декабре 2023 года. Были и другие правки, часть которых до сих пор неизвестна. Интересный нюанс: все правки сперва были отклонены, а потом их приняли пакетом. Так что окончательно варианта ИК мы до сих пор не знаем. Правки вносились буквально в последний момент. Депутат нашпиговали туда нюансы, связанные с компромиссами между сидящими в парламенте «мажоритарщиками» и «списочниками». Всё говорит о том, что Кодекс принимали с нарушением регламента. И это ставит под вопрос его подписание президентом. Напомню, что Зеленский ранее утверждал, что не будет подписывать документы, принятые парламентом с нарушениями. И теперь он оказался в сложной ситуации: или нарушать свое слово – и подписывать ИК (голосование за который проходило на грани, если не за гранью регламента), или не подписывать – и попадать под шквал критики. Открытым остается вопрос и касательно технической реализации системы с региональными списками. Она более сложна в использовании, чем те, к которым мы привыкли. Нужно будет обучать даже членам избиркомов. В целом ключевой вопрос - как отреагирует Офис президента не просто на сам ИК, а на то, как тот был принят».

11 Июль 2019