Топ-8 подводных камней законопроекта о медиа
Первая секретарь Национального союза журналистов Украины Лина Кущ высказал изданию «Комментарии» мнении, почему нельзя принимать доработанный текст законопроекта "О медиа", который недавно появился на сайте парламента
"На 99% это – старый законопроект. Все нормы, которые вызвали критику сообщества, сохранились. Не учтены предложения Национального союза журналистов Украины, которые мы собирали и подавали во время обсуждений и консультаций с региональными журналистами.
В частности, не учтены:
1. Предложение изъять из текста закона всё, что касается печатных и онлайн-СМИ, подготовить отдельный закон для этих отраслей, с учетом особенностей их деятельности. Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания должен заниматься телевидением и радиовещанием. Не отдавать под контроль Нацсовета еще и газеты и онлайн-СМИ.
2. Предложение не отменять действие законов "О печатных СМИ (прессе) в Украине", "О информационных агентствах". Они исчерпывающе регулируют эту сферу, не устарели, не вызывают критики ни у кого, выполняют свою функцию. И главное – в этих законах говорится о правах журналистов и редакционных коллективов, а не только об обязанностях.
3. Предложение оставить действующий порядок регистрации печатных и онлайн-медиа – через органы юстиции. Этот порядок доказал свою эффективность.
4. Предложение не отменять действие закона "О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации". Этот закон устанавливает цивилизованные отношения между медиа и органом власти. Такие соглашения экономически поддерживают местную прессу и онлайн-издания.
5. Предложение усилить независимость Национального совета: сейчас половина его членов подаются от политических партий парламента, половина – от президента. Таким образом, орган не является независимым. Также критерии к членам Нацсовета размыты, не определяют их как лучших специалистов в своем деле.
6. Предложение сузить полномочия Нацсовета, поскольку те, что предусмотрены законопроектом, дают слишком широкое поле для манипуляций и выборочного контроля. Например, Нацсовет может запрашивать документы, связанные с уставной и хозяйственной деятельностью редакции, и сам решать, насколько эта информация является прозрачной. Это недопустимо, это путь к давлению на отдельные медиа.
7. Хотя в обновленном варианте законопроекта говорится о том, что онлайн-медиа могут пройти добровольную регистрацию, Нацсовет будет иметь полномочия применить санкции, в том числе к тем сайтам, которые не зарегистрированы как СМИ.
8. И главное. Проигнорировано предложение НСЖУ сначала заняться более актуальными для сферы медиа проблемами: создать основы экономической независимости работы медиа, усилить защиту журналистов, – а потом уже заниматься регулированием".