Рубрики
МЕНЮ
Виталий Войчук
Согласно выводам комиссии, законопроект "О прокуратуре" никоим образом не предусматривает реформирования системы прокуратуры, которая сохранилась в Украине как наследие советских времен. Напротив, это, скорее, — попытка сохранить status quo и положить конец реформам, начатым на основании положений Конституции Украины 1996 года.
Вывод комиссии на законопроект был обнародован 8 июля и в дальнейшем будет вынесен на утверждение заседания Венецианской комиссии.
В выводе отмечается, что ни одно из критических замечаний, предоставленных Венецианской комиссией в предыдущих выводах в 2001, 2004 и 2006 годах, в законопроекте не учтено. При этом проект закона предлагает создать очень могучий, излишне централизованный орган, полномочия которого будут превышать полномочия органов прокуратуры, приемлемые в демократическом государстве.
По мнению европейских экспертов, указанный законопроект должен быть отозван, поскольку его принятие не приблизит Украину к исполнению обязанностей и обязательств перед Советом Европы относительно смены роли и функций прокуратуры, трансформации этой институции в орган, который будет соответствовать европейским стандартам.
Также Венецианская комиссия считает, что проведение реформирования прокуратуры в соответствии с обязанностями и обязательствами Украины перед Советом Европы будет нуждаться, в первую очередь, в конституционных изменениях, в частности, таких, которые предложены Президентом Украины. Это, в свою очередь, приведет к необходимости разработки совсем другого проекта закона.
Напомним, проект закона № 2491 "О прокуратуре" был принят Верховной Радой 14 апреля 2009 года в первом чтении. Законопроект был внесен народными депутатами Швецом В.Д., Прокопчуком Ю.В. и другими 19 сентября 2008 года).
В мае этого года Минюст обратился к Венецианской комиссии с просьбой о проведении экспертизы законопроекта Украины "О прокуратуре". Необходимость экспертизы законопроекта мотивировалась неотложной потребностью в реформировании органов прокуратуры Украины на основе стандартов Совета Европы.
Обсуждения
Новости партнеров
Новости