В Украине «завалили» программу улучшения жизни осужденных

Как сообщили "Комментариям" в пресс-службе Счетной палаты, об этом заявил глава ведомства Валентин Симоненко. 

Счетная палата провела аудит эффективности использования бюджетных средств (130 млн. грн.), выделенных на выполнение госпрограммы 2006 — 2010 годов по улучшению условий содержания осужденных и лиц, заключенных под стражу. 

"Направленные на программные мероприятия средства в течение последних 5 лет были использованы неэффективно, а сама программа провалена. Ни одно  из ее мероприятий не реализовано, а частичное выполнение Государственной пенитенциарной службой Украины отдельных из них не способствовало улучшению условий в учреждениях уголовно-исполнительной системы", — отмечается в отчете Счетной палаты. 

Вместе с тем ситуация с соблюдением прав заключенных значительно ухудшилась: так, количество осужденных и задержанных лиц ежегодно растет (на конец 2010 года в тюрьмах и СИЗО находилось 154 тыс. человек). 

"Растет и смертность среди заключенных, что никак не соответствует задекларированным руководством Государственной пенитенциарной службы принципам улучшения условий их содержания. В 2010 году в следственных изоляторах и учреждениях исполнения наказаний умерло 808 человек, что на 44 человека больше, чем в предыдущем году", — говорится в отчете. 

Кроме того, у 80 из 151 учреждения пенитенциарной системы нормы жилой площади не соответствуют требованиям Уголовно-исполнительного кодекса Украины.

"Недопустимо низкой остается такая норма и для следственных изоляторов, где взятые под стражу вынуждены спать по очереди и находиться в ненадлежащих условиях, унижающих человеческое достоинство. Скученность в камерах, антисанитария, отсутствие надлежащего медицинского осмотра, свежего воздуха, качественной питьевой воды, плохое питание — все это приводит к частым заболеваниям осужденных и лиц, взятых под стражу", — отмечают эксперты. 

Как следствие — в течение 2010 года среди таких граждан зарегистрировано более 86 тыс. заболеваний, "то есть болеет каждый второй". 

"Создание человеческих условий пребывания заключенных в местах лишения свободы должно стать неотложной государственной задачей для нового руководства Государственной пенитенциарной службы Украины", — подчеркивается в отчете Счетной палаты. 

По выводам аудиторов, пенитенциарная система Украины нуждается в модернизации и развитии с использованием опыта европейских государств путем внедрения национальной модели системы пробации (установление ограничений свободы передвижения осужденных и контроля за их поведением) и внесении соответствующих изменений в законодательство относительно последующей гуманизации отбывания наказаний в местах лишения свободы. 

По мнению Симоненко, это позволит "разгрузить" учреждения отбывания наказаний и привести условия содержания осужденных и лиц, заключенных под стражу, в соответствие с европейскими стандартами, уменьшить финансовую нагрузку на государственный бюджет и повысить эффективность использования средств на содержание учреждений лишения свободы и следственных изоляторов.

Читайте Comments.ua в Google News