Медик по образованию и мусульманин-шиит по вероисповеданию Айяд Аллави долгие годы провел в изгнании, где возглавлял оппозиционную группу «Иракское национальное согласие». По свидетельству Отмана, кандидатура Аллави была единогласно поддержана всеми членами ВУС Ирака.