Литвин написал Кивалову письмо

Полный текст письма:

“Уважаемый Сергей Васильевич!

Обратиться к вам – Главе специального государственного органа, от деятельности которого в значительной мере зависит завершение чрезвычайно важной для нашего государства кампании по выборам Президента Украины, заставили меня исключительные обстоятельства — многочисленные случаи ненадлежащего применения членами избирательных комиссий положений Закона Украины “О выборах Президента Украины” во время проведения голосования 31 октября 2004 года, что усложняло, а часто и делало невозможной реализацию гражданами Украины их конституционных прав. Об этих фактах, в частности, сообщалось народными депутатами Украины как на заседаниях Согласительного совета депутатских фракций и групп, так и при обсуждении информации Центральной избирательной комиссии о предварительных результатах голосования, заслушанной на пленарном заседании Верховной Рады Украины 2 ноября 2004 года. О них также говорится во многих обращениях граждан в адрес Верховной Рады Украины и в свидетельствах международных наблюдателей.

Проведенный специалистами разных политических сил и присутствующими на выборах наблюдателями анализ практики применения избирательного законодательства свидетельствует о том, что в случае повторения отклонений от закона во время голосования 21 ноября 2004 года они могут иметь непрогнозируемые последствия. В то же время Центральная избирательная комиссия, действуя в пределах своих полномочий, вполне способна не допустить таких отклонений в деятельности территориальных и участковых избирательных комиссий.

Учитывая изложенное, а также определенный Конституцией Украины принцип верховенства права и гарантированное ею естественное право человека на свободное волеизъявление, было бы целесообразно, чтобы Центральная избирательная комиссия безотлагательно организовала и обеспечила:

- подготовку территориальными избирательными комиссиями новых уточненных списков избирателей для повторного голосования с учетом заявлений избирателей об устранении неправильностей, допущенных при составлении списков избирателей перед первым туром голосования, а также соответствующих решений избирательных комиссий и суда;

- одинаковое применение избирательными комиссиями на всей территории Украины положений части одиннадцатой статьи 35 Закона Украины “О выборах Президента Украины”, касающейся внесения сведений об избирателе при включении его в список избирателей на избирательном участке в порядке его уточнения, в конце списка избирателей;

- при выдаче избирателям участковыми избирательными комиссиями открепительных удостоверений внесение в них информации о серии, номере и дате выдачи предъявленного избирателем документа, предусмотренного Законом;

- фиксацию и обобщение в решениях соответствующих избирательных комиссий сведений о количестве выданных открепительных удостоверений и количестве избирателей, получивших бюллетени по открепительным удостоверениям;

- немедленную передачу территориальными избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию информации телеграфом (факсом) об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа сразу после составления и подписания соответствующего протокола, как это было во время проведения предыдущих избирательных кампаний в Украине.

Учитывая многочисленные обращения, касающиеся усовершенствования процедуры голосования, представляется целесообразным изучение на предмет реализации предложений по внесению информации о выданном открепительном удостоверении для повторного голосования (с указанием его номера, а также номера территориального избирательного округа и избирательного участка, даты и подписи члена избирательной комиссии, заверенной печатью участковой избирательной комиссии) в предъявленный избирателем документ, предусмотренный Законом, на странице “Особые отметки” или в другом пригодном для этого месте. При включении избирателя в список избирателей после предъявления им документа с отметкой о выданном открепительном удостоверении данную запись можно было бы погашать путем зачеркивания отпечатка печати участковой избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, проставления даты погашения и подписи членом участковой избирательной комиссии.

Уверен, что Центральная избирательная комиссия способна решить указанные организационные вопросы и тем самым создать гражданам Украины надлежащие условия для реализации ими своих конституционных прав и, в то же время, предотвратить злоупотребление некоторыми из них своим активным избирательным правом.

Просил бы, уважаемый Сергей Васильевич, довести эти предложения до членов Центральной избирательной комиссии, учитывая, что они являются обобщением общественной позиции и имеют широкую поддержку среди депутатского корпуса.

С уважением, Владимир Литвин”