Плюсы и минусы евроаврала

Основные силы власти были брошены на ликвидацию угрозы мятежей в собственном тылу в связи с украинско-российской торговой войной, а о парламентской деятельности, необходимой для реализации президентского курса в западном направлении, вспомнили буквально в день открытия новой сессии Верховной Рады. На этом фоне оппозиция выглядела более подготовленной, но у нее были и хорошие репетиторы: очно с оппозиционерами занимались высокопоставленные еврочиновники непосредственно в Брюсселе, а заочно — Юлия Тимошенко из заключения.

"Воспитательная работа" не прошла даром — все три оппозиционные парламентские фракции публично продемонстрировали готовность к диалогу с властью. Выступить в парламенте Президенту позволило прагматичное поведение оппозиционеров, на что Виктор Янукович до сих пор не решался из-за опасений быть подвергнутым обструкции. Оно же и открыло путь для достижения широкого консенсуса в ВР в одной из важнейших сфер украинской политики — внешнеполитической. Что касается внутренней политики, то здесь конфликты сами по себе запрограммированы с приближением президентских выборов. Но любое желание использовать общий рывок на внешнем фронте во благо персональной копилки рейтинговых баллов вряд ли будет исполнено, скорее всего, лавры главного украинского евроинтегратора не достанутся никому. Но попытки надеть на себя венок европобедителя продолжаются, что показал как сам доклад Виктора Федоровича в парламенте, так и его критика оппонентами.

В своем приветственном слове во время торжественного открытия третьей сессии ВР Президент с пафосом призвал парламентариев объединится в вопросе продвижения страны в Европу. "Успех на Вильнюсском саммите нужно готовить. И значительную роль в этом процессе должна сыграть Верховная Рада. Ассоциация с Евросоюзом нужна не власти или оппозиции, она нужна Украине", — заявил Виктор Янукович. Тем самым, во-первых, подтвердил неизменность своего курса на евроинтеграцию, а во-вторых, переложил львиную долю ответственности за возможный провал в Вильнюсе на парламент, так сказать, для подстраховки. Ответ не заставил себя долго ждать. Лидер "Свободы" Олег Тягнибок возмутился, что выступление Виктора Федоровича в парламенте впервые за полтора года превратилось в монолог и раздачу нарядов Верховной Раде. "Президент сказал, что мы должны объединить усилия, но не сказал над чем", — так прокомментировал президентские слова глава фракции "Батькивщина" Арсений Яценюк, напомнив, что в повестку дня ВР не включен ни один евроинтеграционный закон. А лидер УДАРа Виталий Кличко заявил, что евроинтеграция на 100% зависит персонально от Виктора Януковича. "Если Соглашение об ассоциации не будет подписано, ответственность лежит на Президенте. И согласится ли Президент в случае срыва подписания соглашения подать в отставку?", — вопрошал Кличко.

Злорадство оппозиционеров имеет под собой основание — новый политический сезон и его евроинтеграционные вызовы застали правящую Партию регионов врасплох. Уже первый пленарный день показал сохранение существующего положения дел в парламентских раскладах: на бумаге большинство у ПР, КПУ и части внефракционных есть, но его сложно реализовать на практике. Нужные исключительно власти законопроекты опять стали не добирать 10–20 голосов, и это при поголовной поддержке фракцией коммунистов. Всему виной — прогульщики-"регионалы", и дефицит их голосов нельзя ликвидировать даже выборочным кнопкодавством. Как показала предыдущая сессия ВР, наладить строгую дисциплину в своих рядах и обеспечить максимальную явку нардепов на ключевые голосования ПР может нечасто, чуть ли не раз в квартал. Так что для оперативного законотворчества необходимо идти навстречу оппозиционной тройке, тем более что в деле евроинтеграции завязанная на Кремль КПУ всегда может вставить нож в "бело-голубую" спину. Впрочем, партия власти пока демонстрирует нежелание идти на компромисс с оппонентами как в решении вопроса проблемных округов, так и в прогрессе относительно Юлии Тимошенко. Судьбу экс-премьера "регионалы" постоянно норовят вынести за скобки евроинтеграционного процесса, но оппозиция и, прежде всего, сама Европа не устают возвращать эту краеугольную проблему в актуальную повестку дня.

Но ПР даже не смогла обеспечить нормальный рабочий процесс для принятия необходимого евроинтеграционного пакета законов, по которым нет особых разногласий между властью и оппозицией. Из-за предпочтения некоторыми нардепами-"регионалами" отдыха, а не работы профильные комитеты не успели вовремя рассмотреть целый ряд документов, так что на этой неделе парламенту пришлось перейти в авральный режим. Для выхода из цейтнота необходимо стало даже принять изменения в регламент ВР, которыми было отменено обязательное предоставление регламентным комитетом экспертного вывода о соответствии законопроектов требованиям оформления и регистрации (теперь такой вывод комитет будет готовить лишь по поручению всего парламента или его председателя). Примечательно, что инициатором сокращения полномочий регламентного комитета выступил сам его глава, нардеп от ПР Владимир Макеенко. Есть, конечно, угроза, что под прикрытием евроинтеграции в законодательство будут заложены выгодные власти новации (кстати, Тимошенко в письме, адресованном фракции "Батькивщина" перед открытием сессии, призвала поддержать евроинтеграционные законы, но предостерегла от "манипуляций режима под лозунгами "евроремонта"), но впопыхах обычно получается плодить разве что глупости.

Что Партии регионов действительно удалось на славу, так это заткнуть рот всем внутрипартийным адептам "Русского мира". Не успела просочиться в прессу информация с закрытого заседания фракции ПР о том, что Нестор Шуфрич развернул активную агитацию своих коллег против евроинтеграции и в поддержку членства Украины в Таможенном союзе, как сам герой скандала тут же дезавуировал, назвав произошедшее "эмоциями в семейном кругу", и заявил, что будет голосовать за евроинтеграционные проекты. Видимо, русофилов в рядах "регионалов" особо дисциплинировал начавшийся процесс по отъему мандата у их коллеги по фракции Игоря Маркова, известного на всю страну своими радикальными промосковскими взглядами. В этом ключе очень показателен запрет Окружным админсудом Киева проводить собрание граждан для организации всеукраинского референдума относительно вступления Украины в Таможенный союз, которое КПУ планировала провести на столичном стадионе "Спартак" 8 сентября.

При всем при этом у власти есть еще одна проблема — как объяснить свой внезапный европоцентризм с элементами буржуазного национализма пророссийски настроенным украинским избирателям, которые являются электоральным ядром не только коммунистов, но и самих "регионалов". Судя по всему, над формированием проевропейского общественного мнения теперь будет работать вся пропагандистская машина власти и, опять же, в авральном режиме. Кстати, первые результаты такой работы уже есть. Так, на этой неделе результаты социсследования обнародовала компания Research&Branding Group, которой никогда не были безразличны "бело-голубые" идеологические установки. По данным социологов компании, 49% украинцев поддерживают подписание Соглашения об ассоциации с ЕС, не поддерживают  — 31%. При этом 46% респондентов опроса Research&Branding Group, проведенного в конце августа, считают необоснованной позицию России в торговой войне, и лишь15% считают ее действия обоснованными.

Читайте Comments.ua в Google News