Дело Тимошенко: О чем не могут договориться власть, оппозиция и ЕС

Дело Тимошенко давно стало главным камнем преткновения на пути Украины в Европу. Последние заявления европейской стороны не оставляют сомнений — Ассоциация  будет подписана лишь в обмен на полное или частичное помилование Тимошенко, либо ее лечение в Германии. Во время заседания совета ЕС по вопросам иностранных дел профильные министры ряда стран Евросоюза были единодушны — Украине необходимо решить этот вопрос как можно скорее. Вчера Министр иностранных дел Швеции Карл Бильд, который месте с главой МИД Польши Радославом Сикорским находится с визитом в Украине, заявил, что Соглашение с ЕС не будет подписано без "зеленого света" от миссии Пэта Кокса и Александра Квасьневского. Напомним, в начале октября наблюдатели от Европарламента передали Президенту прошение о помиловании Тимошенко. Вместе с тем, Виктор Янукович непрозрачно дал понять, что не хочет помилования экс-премьера, во всяком случае, до саммита в Вильнюсе, однако готов рассмотреть вопрос о ее лечении в Германии. Он заявил, что подпишет закон, предоставляющий Тимошенко право на лечение за границей, однако до этого его должна принять Верховная Рада. На сегодня в парламенте зарегистрированы три законопроекта, один из которых может быть принят в ближайшее время. "Комментарии" решили  разобраться, как парламентарии предлагают решить столь щекотливый вопрос.

Вариант Банковой

Первым свой вариант закона, который бы позволил Тимошенко выехать в Германию, предложил бывший соратник Юлии Владимировны, а сегодня внефракционный депутат Сергей Мищенко. Стоит отметить, что свой проект закона Мищенко  зарегистрировал еще в начале июля, а несколько дней назад, аккурат после заявления Президента отозвал его на доработку. Согласно документу,  решение о выезде заключенного за границу  принимает специально созданная Комиссия, исходя из выводов Минздрава, а лечиться за границей могут лишь те осужденные, помощь которым не могут предоставить в Украине. В законопроекте также предусмотрено, что Пенитенциарная служба обязана перевозить осужденного за государственный счет только по территории Украины, а перемещение и содержание его под стражей за рубежом обеспечивает принимающее государство согласно местным законам. Оплачивать лечение должен сам осужденный или его родственники. Изначально в документе было сказано, что время, проведенное за границей, учитывается в тюремный срок. Однако в доработанном варианте Мищенко предлагает на период лечения за границей предоставить ему лишь отсрочку, которая не будет защитана в срок заключения.

По словам Арсения  Яценюка, предложение Мищенко об отсрочке в исполнении приговора "абсолютно недопустимо". "Говоря откровенно, это не вариант Мищенко, а, наверное, вариант Банковой", — резюмировал Арсений Петрович. Впрочем, действительно непонятно почему, к примеру, лечение Тимошенко в харьковской больнице железнодорожников засчитывается в тюремный срок, а после лечения в клинике "Шарите" ее срок заключения останется прежним. Здесь явно просматривается политическая целесообразность, однако напрочь отсутствует логика. Вместе с тем, главный парламентский "регионал" Александр Ефремов  уже заверил, что Партия регионов готова поддержать именно этот законопроект как базовый.

Законопроект-призрак

Свой вариант решения вопроса Тимошенко предложил и народный депутат Николай Рудьковский. В его законопроекте говорится, что решение о лечении осужденного за рубежом должен принимать суд на основании выводов врачебной комиссии из представителей Минздрава и ГПтС. В документе нардеп предусмотрел и наличие поручителей, которые будут нести ответственность в случае невозвращения осужденного на родину. После окончания срока, определенного судом для лечения за рубежом, осужденный возвращается в Украину для продолжения отбывания наказания. Оплачивает лечение сам осужденный или его родственники. Вместе с тем, зарегистрированный законопроект таинственным образом исчез  с официального сайта Верховной Рады. Будет ли он возвращен в парламент, и в каком виде – пока не известно.

Полная свобода

Законопроект внефракционного депутата Анжелики Лабунской, зарегистрированный в парламенте 22 октября, предусматривает полное освобождение заключенных по состоянию здоровья, в случае их выезда на лечение за рубеж. Согласно документу, решение о лечении за границей осужденного принимает суд. Условием направления осужденного на лечение за границу является то, что он не менее, чем год беспрерывно проходил стационарное лечение в медучреждении за пределами мест заключения и такое лечение не привело к полному выздоровлению.

Компромисс от "Батькивщины"

Стоит отметить, что в "Батькивщине" отказались от собственного законопроекта и настаивают именно на помиловании Тимошенко. Вчера Арсений Яценюк заявил, что и сама Юлия Владимировна согласна на частичное помилование — вариант, который был предложен Президенту миссией Кокса и Квасьневского. По словам представителя Тимошенко в ЕСПЧ Валентины Теличенко, это обозначает, что Президент, решая помиловать осужденного, сам устанавливает и рамки помилования — освободить его только от основного наказания или и от основного, и от дополнительного наказания. У Тимошенко основное наказание – лишение свободы на 7 лет, дополнительное – лишение права занимать должности в органах государственной власти на три года и обязательное возмещение государству 1,5 миллиарда гривен.   Впрочем, тот факт,  что ближайшее заседание комиссии при Президенте по вопросам помилования состоится 24 октября, говорит, что нельзя полностью исключать и такую развязку.

Кроме этого, соратники Юлии Владимировны предложили еще один сценарий правового выхода из коллизии — защита Тимошенко  подала повторно заявление в Высший специализированный суд о пересмотре приговора по "газовому делу".  Однако, это более чем фантастический вариант на сегодня.

Сейчас ключ к решению "проблемы Тимошенко" находится в  руках Виктора Януковича. Однако какой бы путь не был избран – лечение экс-премьера или ее помилование, стоит понимать, что после выезда Тимошенко за границу, она уже вряд ли вернется в Украину в качестве заключенной. А торги с Европой за ее свободу выйдут на совершенно иной уровень.