Тернопольский облсовет может забрать у губернатора деньги

Такое мнение "Комментариям" высказал экс-председатель Полтавской облгосадминистрации Валерий Осадчий.

"В принципе облсовет имеет такое право, потому что у ОГА двоякая функция. Первая связана с общегосударственным управлением, а вторую им делегирует орган самоуправления — местный совет. В частности, это выполнение социально — экономических программ, а также бюджет областного совета. В части того, что он (облсовет — ред ..) их делегировал, он их может и отозвать. То есть юридически это возможно", — отметил Осадчий.

Вместе с тем, по его словам, это не означает полной ликвидации ОГА.

"Это не ликвидация ОГА, потому что ОГА создается и содержится за счет государственного бюджета и структура утверждается правительством. У облгосадминистрации двойное подчинение, но облсовет у нее забрал часть функций. ОГА процентов на 70-80 выполняет функции областного совета. То есть если у нее их забрать, то она будет лишена возможности выполнять подавляющее большинство функций исполнительного органа", — добавил Осадчий.

Однако он считает, что в этой ситуации есть определенная коллизия, поскольку согласно законодательству совет не может создать исполком на уровне области.

"И у него (облсовета, — ред.) могут возникнуть проблемы. Я не знаю — комиссиям поручать выполнять определенные функции, при комиссиях делать какие-то исполнительные структуры? Здесь тоже есть такая коллизия. Но юридически он имеет право забрать полномочия", — отметил экс — председатель ОГА.

По его словам, взять на себя функции ОГА может председатель облсовета.

"Если очень профессиональный председатель совета, который разбирается в этих вещах, а еще и хороший хозяйственник, то он может взять на себя эти функции. Он абсолютно может заменить главу администрации. Он может забрать бюджет, деньги и сделать так, чтобы без его подписи никто ни копейки никуда не отдал. Я вам скажу, они могут даже больше сделать, они могут снять деньги со счетов Казначейства, положить их в банк и сделать банковскую систему исполнения бюджета. И это и банку будет выгодно, и еще и проценты будут иметь. Но для этого нужно, чтобы председатель совета разбирался в этом", — подчеркнул Осадчий.

Как сообщали "Комментарии", Тернопольский облсовет приостановил действие своего же решения о делегировании отдельных полномочий областной государственной администрации, тем самым ликвидировав ОГА.

Напомним, Тернопольская область была единственным регионом Украины, который не принял областной бюджет на текущий год. Причиной тому послужило блокирование работы облсовета со стороны отдельных депутатов.

Только в конце октября Тернопольский облсовет смог собраться на сессию и принять бюджет на 2013 год с опозданием на 10 месяцев.

Читайте Comments.ua в Google News