Сколько проживет новый Кабмин

Катастрофическое положение в экономике потребует от нового состава Кабинета министров быстрых и жестких антикризисных мер. Эксперты сходятся во мнении, что в нынешних условиях следовало бы сделать ставку на министров-технократов — управленцев, которые обеспечат проведение системных реформ без оглядки на политическую коньюктуру.

Первые усилия министров следует направить на стабилизацию ситуации в стране, считает президент Киевской школы бизнеса Павел Шеремета, которые консультировал правительство Малайзии. Среди приоритетов — безопасность на улицах, безусловное соблюдение прав человека. Далее, считает Шеремета, правительство должно перейти к реализации плана из пяти пунктов.

1) принятие нового реалистического бюджета со значительным сокращением расходов;

2) осуществление прозрачной тарифной политики в сфере потребления природного газа;

3) облегчение условий ведения бизнеса по примеру Грузии и Малайзии;

4) получение кредитов от мировых финансовых институтов для стабилизации государственных финансов;

5) создание условий для постепенного удешевления финансовых ресурсов для бизнеса.

"Новая коалиция и ее правительство должны сформулировать цели на пять лет ― трехкратный рост ВВП на душу населения, до 10 тысяч долларов. При этом внедрить полугодовые КPI (методика определения результатов и организация механизмов денежного вознаграждения, — ред.) для министров и губернаторов при достижении этой цели", — объясняет "Комментариям" Павел Шеремета.

Впрочем, реалии украинской политики оставляют минимальные шансы на быстрый переход к реформирмированию экономической модели системы. Политологи сходятся во мнении, что новое правительство сформируют на основании компромисса между ключевыми парламентскими фракциями и требованиями Майдана. В результате члены Кабмина будут представлять различные политические группы, а премьер будет лишен безоговорочного влияния на ввереных подчиненных. Возложенные на министров задачи, судя по всему, ограничатся стабилизацией экономики и проведением политико-правовых реформ. Далее членов Кабмина ожидают ротации и, скорее всего, скорая отставка.

"Во-первых, правительство может не справиться с антикризисными функциями, — считает политолог Владимир Фесенко. — Во-вторых, отставка или коренные изменения правительства будут логичными после майских выборов Президента. К тому же за главой государства остается право назначать министров силового блока. В-третьих, отставку Кабмина может спровоцировать изменение парламентской коалиции, которая, к слову, еще не формализована. В случае, если коалиция так и не оформится, нас ожидает роспуск Верховной Рады. Тогда будут назначены досрочные парламентские выборы, что вполне объяснимо, когда речь идет о перезапуске всей политической системы. И, опять же, это приведет к назначению нового паравительства".

Одним из главных факторов влияния на действия нового Кабмина эксперты называют Майдан, который, кстати, и не собирается расходиться. Неимоверные усилия, приложеные протестующими для устранения режима Виктора Януковича, понесенные жертвы и непостоянство парламентских политиков обязывают Майдан контролировать ход дальнейших событий.

Вопрос в том, какие требования будут выдвигать "майдновцы" к новому правительству. Последний опрос участников протестов Фондом "Демократические инициативы" показал, что второй по значимости, после политических требований, мотив протестующих — желание "изменить жизнь в Украине" (51% опрошеных). Но как это понимать? Социальный состав революционеров настолько разношерстный, что их представление о лучшей жизни может сильно отличаться.

Для молодых людей (33% участников протестов в возрасте 18-30 лет) речь идет, очевидно, о возможности получить хорошо работу, зарплату, интеграции в евросообщество, которое, кстати, само страдает от безработицы. Для "майдановцев" старшего поколения (12% протестующих в возрасте более 55 лет) "лучшее", несомненно, ассоциируется с повышеним пенсий, улучшением системы здравоохранения, ценовой стабильностью. А это весьма проблематично в условиях острого кризиса.

Противоречив и политический портрет Майдана. "Свободовцы" любят поговорить о национализации предприятий. "Батькивщина" традиционно вспахивает ниву социального популизма. "УДАР" тяготеет к либеральным реформам. Чем дышит "Правый сектор", Самооборона и другие майдановские течения, можно только гадать. Вряд ли представляется возможным привести все их требования к общему знаменателю.

Экономист Борис Кушнирук советует новому правительству взяться в первую очередь за проведение понятных людям реформ. Например, резко сократить финансирование многочисленных государственных резиденций, установить прозрачную систему использования бюджетных денег.

"Первое, что сделало правительство Дэвида Кэмерона в Великобритании, обязало оглашать через Интернет все бюджетные расходы свыше 500 фунтов ― что покупается, у кого. То же самое касатется выдачи разрешений, доходов и расходов чиновников и членов их семей. Это как раз очень популярные шаги, которые покажут установление контроля расходования наличных средств. После этого можно приступать к так называемым непопулярным реформам", — отмечает Кушнирук.

Беда для нового правительства в том, что малейшиее игнорирование мнения "улицы" неминуемо приведет к новым протестам. Судя по последним событиям, не исключено, например, пикетирование домов министров. Или даже физическое воздействие на них.

В конечном счете новый Кабмин имеет все шансы зависнуть в политичском шпагате между Майданом и парламентом. На этом фоне готовность западных партнеров Украины выделить финансовую помощь под проведение реформы еще больше запутывает ситуацию. Ибо желание министров получить деньги будет велико, а возможность подкрепить свои намерения системными преобразованими в стране — сомнительна. В таких условиях, не исключено, скорая отставка "правительства смертников", собранного по принципу "каждой сестре — по серьге", будет лучшим исходом и для него, и для будущего страны. 

Читайте Comments.ua в Google News