Мобилизацию провели, чистку провалили

Силовому блоку правительства Арсения Яценюка удалось справиться только с двумя из пяти основных оборонных задач — власти смогли установить контроль над ранее не подчиненной им массовой мобилизацией населения и изолировать от этого процесса своих политических противников. Кроме этого, правительству удалось в молниеносные сроки восстановить логистику разворачивания армии. Она была полностью разрушена внешним военным противником с применением эффективного, до поры до времени, инструмента внутренней агентурной оккупации. Вопреки этому вооруженные силы в самый ответственный момент не оказались без топлива и смогли начать выдвижение в заданные районы

Кадровые антирекорды

За все три месяца решения этих задач у правительства не нашлось сил решить главную проблему первой стадии любого вооруженного конфликта — оптимального кадрового насыщения органов управления. Количество откровенно ошибочных назначений побило все рекорды и исчисляется уже десятками позиций, начиная с уровня бывшего и.о. министра обороны Украины Игоря Тенюха до откровенно провального, как в случае с Одессой, "квотного" укомплектования руководства местных администраций. Но самым ярким примером кадровой несостоятельности Кабмина является деятельность бессменного с 2001 года главы Госпогранслужбы Николая Литвина, родного брата экс-спикера Верховной Рады. Не менее показательным провалом можно считать решение и.о. президента Александра Турчинова относительно бывшего партнера Сергея Левочкина и выпускника Института криптографии Академии ФСБ РФ Александра Литвиненко, который в апреле был назначен заместителем секретаря СНБО Украины.

Как видно из этих и других весьма спорных назначений, СНБО и правительство отложили проблему чистки высшего звена управления силовым блоком до окончания президентских выборов. Большинство аналитиков объяснило такую кадровую медлительность внешней агрессией. Она вполне закономерно ограничивает возможности власти на ниве увольнений и репрессий против неблагонадежных. Ведь большинство ущемленных могут тут же оказаться по другую сторону фронта.

Однако цена содержания обильного генеральского балласта и плата за его лояльность со временем становится все дороже. Ведь ошибочные решения в сфере обороны и антидиверсионной борьбы в случае жертв с украинской стороны не будут иметь срока давности. И большинство отечественных политиков прекрасно этот нюанс понимают. Масштабной структурной и кадровой реформ им не избежать, и период сразу после президентских выборов, пожалуй, самое подходящее для этого время.

Впрочем, пока ничего принципиального в системе управления силовыми структурами не происходит. А для противника отсутствие реформы силовых органов обещает сразу несколько выгод. Во-первых, это оборачивается ограничением оборонных возможностей Украины, в том числе ее права на отдельные типы противоракетных и наступательных ракетных вооружений. Во-вторых, речь идет о нейтрализации любых изменений в сложившейся системе интеграции Украины и НАТО. И, в-третьих, противник продолжает рассчитывать на федерализацию Украины, или, как минимум, на увеличение количества и площади "серых" конфликтных зон на украинской территории.

Маршируют наши добровольцы

Вопреки всем ожиданиям силовому блоку правительства удалось в кратчайшие сроки вывести из мест постоянной дислокации почти весь состав регулярных украинских вооруженных сил (169 тыс. человек по состоянию на конец 2013 года).

Сложно сказать, в какой степени это можно отнести к заслугам силового блока правительства, но, к счастью, не оправдались опасения, что значительная часть (если не большинство) служащих из 300-тысячного личного состава органов МВД Украины и бывших внутренних войск перейдут на сторону сепаратистов, составив костяк незаконных вооруженных формирований самопровозглашенных республик. Большинство правоохранителей остались верны присяге, а на базе ВВ в начале марта была создана Национальная гвардия Украины. Хотя, в то же время, имели место и скрытый саботаж, и открытое предательство — своевременно не выявленные и не предупрежденные, они послужили причиной трагических событий, к примеру, в Одессе.

Реакцией власти на упомянутые вызовы должна была стать масштабная реформа сил территориальной обороны, создание добровольческого корпуса поддержки Госпогранслужбы, а также легализация добровольческих вооруженных формирований. Заметным успехом стали законодательные новации, позволяющие частным и юридическим лицам участвовать в финансировании потребностей национальной обороны (изменения к закону об обороне от 8 апреля 2014 года). Это решение вкупе с энтузиазмом, с которым патриотично настроенные украинцы приступили к созданию подразделений территориальной обороны, поставило власти в щекотливое положение — созданные батальоны подчинены МВД Украины, но зачастую такая субординация выглядит довольно формально. Не раз поступала информация о том, что действия различных силовых структур в рамках АТО не были должным образом скоординированы, что приводило к неоправданным потерям.

Локализовать противника в регионе властям пока удается с минимальным привлечением регулярных сил армии и без передачи всей власти комендатурам. Какое-то время отсутствие военного положения в проблемных областях будет играть на руку сторонникам политического урегулирования, но запас времени не выглядит большим, насчитывая всего лишь несколько месяцев. И когда этот срок пройдет, силовой блок правительства не сможет и дальше прикрываться подвигами, совершенными на ниве мобилизации. И избежать кадровой зачистке в силовых структурах страны не удастся.

Батальоны территориальной обороны

Батальон	Область	Численность личного состава (по состоянию на май)
"Винница"	Винницкая	200
"Днепр-1" "Днепр-2"	Днепропетровская	500 500
"Азов"	Донецкая	150
"Артемовск"	Донецкая	Нет данных
"Донбасс"	Донецкая	800
"Донецк-1"	Донецкая	Нет данных
"Донецк-2"	Донецкая	Нет данных
"Украина"	Донецкая	Нет данных
"Полесье"	Житомирская	Нет данных
"Хортица"	Запорожская	Нет данных
"Киев-1"	Киевская	Нет данных
"Киевщина"	Киевская	142
"Миротворец"	Киевская	Нет данных
"Кировоград"	Кировоградская	128
"Айдар"	Луганская	Нет данных
"Львов"	Львовская	114
"Святой Николай"	Николаевская	Нет данных
"Шторм"	Одесская	Нет данных
"Кременчуг" (рота) "Полтава" (рота)	Полтавская	200 (суммарно)
"Сумы"	Сумская	200
"Тернополь"	Тернопольская	440
"Слобожанщина" "Харьков-1", "Харьков-2" (рота)	Харьковская	800 (суммарно)
"Херсон"	Херсонская	230
"Чернигов"	Черниговская	200

 

 

Читайте Comments.ua в Google News