Закон "Об обеспечении права на справедливый ‪‎суд" нарушает европейские рекомендации - Портнов

Проект закона Украины «Об обеспечении права на справедливый ‎суд» течение первых трех часов прошел заседание профильного парламентского комитета, нарушив целый ряд обязательных норм и сроков, установленным парламентским регламентом

Такое мнение на своей странице в Facebook выразил руководитель Института правовых реформ, экс-первый заместитель главы администрации Президента Андрей Портнов, сообщают "Комментарии".

"В течение одного лишь сегодняшнего субботнего дня законопроект был и внесен Президентом в парламент и в течение первых трех часов уже прошел заседание профильного парламентского комитета, нарушив целый ряд обязательных норм и сроков, установленным парламентским регламентом", - отметил Портнов.

Голосование в первом чтении за этот ‪‎законопроект планируется в воскресенье на пленарном заседании Верховной Рады Украины.

"Иными словами, количество процедурных нарушений регламента и скорость прохождения основных этапов принятия законопроекта со значительным отрывом опережает процедуры, примененные парламентом Украины 16 января 2014 года. Хотя по счастливому совпадению и законы от 16 января и этот законопроект имеют почти одинаковые названия", - написал Портнов.

По его словам, Институтом правовых реформ в ближайшие дни будут подготовлены и переведены на официальные языки ‪‎ЕС комментарии об основных противоречиях законопроекта европейским стандартам, решениям ‎ЕСПЧ и заключениям Венецианской комиссии.

"Хотя уже сейчас, отложив на несколько дней анализ основных положений законопроекта, можно констатировать, какие основные европейские рекомендации нарушены одним лишь внесением президентского законопроекта без европейской экспертизы: Положения п. 6 Резолюции Парламентской Ассамблеи Совета Европы 1755 (2010), в котором указывается, что именно тесное сотрудничество с Венецианской Комиссией имеет решающее значение для обеспечения того, что пакеты реформ, которые разрабатываются, полностью соответствуют европейским стандартам и ценностям, а также содержится призыв к украинским органам власти, чтобы окончательные варианты проектов законов подавались для получения выводов Венецианской Комиссии перед их принятием в последнем чтении.

Положения п. 2.4.3 п. 2.4 Рекомендации Парламентской Ассамблеи 1722 (2005) о необходимости предоставлять для оценки экспертам Совета Европы, таким как Венецианская Комиссия, любые новые проекты конституционных поправок, а также проекты законов, которые касаются реформирования важных сфер общественной жизни.

Положения п. 10 Резолюции Европейского Парламента от 25 ноября 2010 года, которым ЕП в очередной раз обращает внимание на то, чтобы украинская власть обращалась к Венецианской Комиссии с целью получения выводов относительно окончательных редакций законопроектов.

Положения п."d" Резолюции от 24 мая 2012 года, в которой Европейский Парламент констатировал, что комплексная судебная реформа с целью обеспечения справедливого, беспристрастного и независимого судебного разбирательства должно происходить в тесном сотрудничестве с Венецианской Комиссией", - написал Портнов.