Выборы в Донбассе хотят провести по спецзакону, - СМИ

 Выяснилось это после состоявшейся 12 сентября в Берлине встречи глав МИД "нормандской четверки", передает "ZN.ua".

 По завершении встречи министерство иностранных дел Германии опубликовало заявление, в котором, в частности, отмечалось: "Условия и сроки проведения местных выборов будут составлены в рабочей группе по вопросам политики Контактной трехсторонней группы. Они опираются на предложения координатора соответствующей рабочей группы Пьера Мореля".

 Ранее глава немецкого МИД Франк-Вальтер Штайнмайер, комментируя берлинские переговоры, выразил надежду, что согласование спорных вопросов завершится к саммиту "нормандской четверки", который должен пройти 2 октября в Париже. Аналогичное заявление сделал и министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, добавив, что появилась "возможность найти точки соприкосновения" в вопросе о проведении местных выборов на неконтролируемых Киевом территориях. По словам руководителя МИД России, координатор политической подгруппы Пьер Морель "предложил "развязки", которые не во всем устраивают и украинскую сторону, а также представителей "ДНР" и "ЛНР". "Но по нашему общему впечатлению (России, Франции и Германии), — эти разночтения преодолимы", — заверил он.

 Отмечается, что "план Мореля" изредка упоминался в СМИ, но нигде не уточнялось, в чем он состоит.

 Официально "план Мореля" называется "Элементы для временного закона о местных выборах в некоторых районах Донецкой и Луганской областей". "Итак. Политическая подгруппа трехсторонней контактной группы обсуждает возможность разработки специального закона. Позволяющего провести выборы на неконтролируемых территориях под эгидой Киева. Эта возможность закреплена решением глав МИД четырех государств. И эта возможность продолжает обсуждаться сторонами. И будет обсуждаться вплоть до парижского саммита "нормандской четверки", то есть, как минимум, до конца сентября... Эту информацию ZN.UA подтвердили лица, причастные к минскому процессу", — пишет издание.

 Вначале "плана Мореля" следует перечень условий, определяющих возможность проведения выборов на территориях, неподконтрольных украинской власти: " — прекращение огня; безопасность; прогрессивное возвращение к нормальной жизни; — соглашение по дате, подтвержденное трехсторонней контактной группой; — наблюдение БДИПЧ. Связанные вопросы: закон о статусе, амнистия, гуманитарный доступ". "И все. Никакого разоружения, никакого контроля над границей", — подчеркивает издание.

 В соответствии с "планом Мореля", основными элементами будущего закона о выборах на неконтролируемых территориях должны служить:

 "- определение территории и округов; пояснения в отношении общин на линии соприкосновения, как это проработано в рамках Рабочей группы по политическим вопросам;

 - избирательная система: мажоритарная система, в соответствии с решением ТКГ от 22 мая; как вариант, — внедрение смешанной, частично пропорциональной системы для Донецка и Луганска;

 - продолжительность мандата, как вариант, — до следующих местных выборов в Украине, то есть до 2017 года;

 - регистрация кандидатов и требования к ним, как вариант, — ценз оседлости длительностью пять лет, не включая последние два года, кроме тех, кто избирается на посты глав местных советов;

 - обязанности по проведению выборов, как вариант, — временные территориальные избирательные комиссии будут состоять из представителей зон, охватываемых настоящим законом, следуя вышеприведенным критериям регистрации; включая представителей местных отделений партий, зарегистрированных до 2014 года, и будет проходить под председательством члена Центральной избирательной комиссии;

 - роль и участие политических партий, как вариант, — партии, которые имели местные ячейки, зарегистрированные в избирательных округах, охваченных законом до 2014 года, могут принимать участие в избирательной кампании; любой запрос недопуска в отношении этих партий будет передан в соответствующую временную территориальную комиссию, которая будет принимать окончательное решение; — роль средств массовой информации, как вариант, — комитет по совместной аккредитации, включая и руководителей временных территориальных избирательных комиссий, будет рассматривать аккредитацию представителей национальных средств массовой информации и принимать окончательное решение;

 - график выборов, в связи со вступлением в силу закона (требует составления);

 - наблюдение со стороны БДИПЧ с полным доступом на избирательные участки, к процессу подсчета голосов и центру подведения итогов;

 - публикация результатов Центральной избирательной комиссией".

 У членов украинской делегации много вопросов к этому документу. В частности, неприемлемой выглядит норма об ограничении допуска СМИ. Обсуждался вопрос о механизме недопуска к участию в избирательной кампании тех, кто подозревается в совершении военных преступлений. Дискуссия по "плану Мореля", по сути, только началась, отмечает издание.

 Как сообщали "Комментарии", 16 сентября Президент Украины Петр Порошенко ввел в действие решение СНБО об экономических санкциях в отношении РФ. "Продолжение и расширение санкций стало ответом на проведение выборов в Донбассе", — объясни он свое решение.

 ФОТО: "tv2"