Скандальный закон «Об образовании»: выводы Венецианской комиссии

Венецианская комиссия обнародовала вывод в отношении закона Украины "Об образовании", разъяснив спорные вопросы по изложению государственным языком и языками национальных меньшинств. Соответствующий документ опубликован на сайте Совета Европы.

По мнению Венецианской комиссии, законная и заслуживающая одобрения цель состоит в том, чтобы государства содействовали укреплению государственного языка и использованию всеми, как способ устранения существующего неравенства и содействия более эффективно интеграции лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.

"Однако сильная внутренняя и международная критика, особенно в силу положений, ограничивающих сферу образования на языках меньшинств, представляется оправданным по различным причинам", — говорится в документе.

Речь, в частности, идет о статье 7 украинского закона "Об образовании", которая "сильно отличается от проекта", по которому проводились консультации с меньшинствами.

"Она содержит важные двусмысленности и, как представляется, не дает необходимых указаний относительно применения международных и конституционных обязательств страны. Точный объем гарантий образования на языках меньшинств, в основном ограниченный начальным образованием, не ясен", — сказано в решении комиссии.

В соответствии с этим законодательство позволяет "радикально изменить прежний языковой режим на систему, ориентированную на обязательное использование украинского языка как языка образования".

"Это может привести к тому, что лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, будут иметь меньше возможностей для обучения на своих родных языках. Кроме того, короткий срок для внедрения новых правил вызывает серьезную озабоченность качеством образования", — считают в Венецианской комиссии.

Также отмечается, что новый закон не дает решений для языков, которые не являются официальными языками ЕС, в частности, русского языка, как наиболее широко используемого негосударственного языка.

"Менее благоприятное отношение к этим языкам трудно оправдать и, следовательно, вызывает проблемы дискриминации. Соответствующее решение будет состоять в том, чтобы внести поправки в статью 7 и заменить это положение более сбалансированным", — сказано в тексте.

Как ранее сообщали "Комментарии", 5 сентября Верховная Рада приняла закон об образовании. Президент Петр Порошенко подписал его 25 сентября. Ряд стран негативно отнеслись к положениям, содержащимся в этом документе, в части прав национальных меньшинств на образование на родном языке. Министры иностранных дел Венгрии, Болгарии, Румынии и Греции направили письмо главе МИД Украины Павлу Климкину, в котором выразили озабоченность по поводу принятия ВР закона об образовании. В связи с этим Украина решила направить на экспертизу в Совет Европы новую редакцию Закона "Об образовании". Об этом заявила министр образования и науки Украины Лилия Гриневич.

Читайте Comments.ua в Google News