Александр Данилюк возглавил СНБО: плюсы и минусы нового назначения Зеленского

Президент Украины Владимир Зеленский во вторник, 28 мая назначил секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины бывшего министра финансов 43-летнего Александра Данилюка. 

Александр Данилюк: карьера финансиста и политика

Александр Данилюк родился в маленьком молдавском городке Григориополь. Вскоре семья переехала в Украину и осела в Киеве. Именно здесь будущий глава СНБО окончил в 1998 году Национальный технический университет (КПИ) по специальности инженер-электрик. Параллельно получил высшее образование в финансовой сфере в Киевском институте инвестиций. Позже прошел обучение еще и в Бизнес школе университета Индианы (США), получив международную степень MBA, которая открывает двери в ведущие транснациональные корпорации.

Начинал работать брокером, а потом пошел карьерный рост. Руководил департаментом инвестиционного банкинга в "Альфа Капитал", был младшим инвестиционный менеджером в американском фонде Western NIS Enterprise Fund, работал в международной консалтинговой фирме McKinsey & Company в Лондоне и Москве, возглавлял инвестиционный фонд Rurik Investment в Лондоне и Люксембурге.

Александр Данилюк был назначен экономическим советником премьер-министра Юрия Еханурова, внештатным советником президента Виктора Януковича. В 2010 году он победил в конкурсе на должность главы Координационного центра по внедрению экономических реформ (структура по разработке и внедрению реформ для улучшения инвестиционного климата, укрепления принципа верховенства права и развития отношений Украины с Международным валютным фондом).

При президентстве Петра Порошенко был его представителем в Кабинете министров, заместителем главы Администрации президента, министром финансов (в правительстве Владимира Гройсмана). Но с Гройсманом они не сработались, и тот в 2018 году добился отставки Данилюка, который вновь появился  на политической арене в 2019 году, уже как советник по международной политике и экономике кандидата в президенты Владимира Зеленского.

Слухи о том, что именно Александр Данилюк займет должность секретаря СНБО, ходили давно и упорно. Настолько, что экс-секретарь СНБО Александр Турчинов 27 мая опубликовал пост, в котором напомнил, что 17 мая он обратился к президенту с заявлением об увольнении, а 19 мая был подписан соответствующий указ. С тех пор, уточнил Турчинов, он не является секретарем СНБО.

Журналист Петр Шуклинов пояснял: "Данилюк думает, как поступить. Потому что секретарь СНБО – это должность ни о чем. Церемониальная. Без рычагов и полномочий".

За Александром Турчиновым, который был серьезным политическим игроком, стоял "Народный фронт" – крупнейшая фракция Рады. А за Данилюком, поясняет Шуклинов, "разве что пару дипломатов, доноры и западные друзья".

Но, судя по указу, который появился 28 мая, Данилюк всё же принял решение.

Блогер Карл Волох, комментируя назначения Данилюка, напомнил, что официальная причина его увольнения с поста министра – срыв гособоронзаказа и финансирования армии за 2017 бюджетный год. "Сегодня его назначили секретарем СНБО. Чего в этом больше – наплевательства, издевательства или саботажа?" – задается вопросом Волох.

Александр Данилюк: первые заявления

Еще до назначения Александра Данилюка глава Администрации президента Андрей Богдан так пояснял это возможное кадровое решение: "На мой взгляд, это высокий специалист, который может провести необходимые реформы именно в сфере обороны, в сфере закупок вооружения и в сфере именно менеджерских решений, которые там нужны новые. Мы считаем, что Министерство обороны и СНБО должны возглавлять не профессиональные военные, там должны быть менеджеры с достаточным доверием западных партнеров, с уровнем знаний именно материального обеспечения армии и проведение максимально качественных изменений именно технического, вооруженного обеспечения нашей армии".

Александр Данилюк уже после назначения (которое состоялось в день встречи президента и представителей МВФ) подтвердил, что при нем Совет нацбезопасности и обороны будет иметь экономический крен. В частности, он отметил, что официальный Киев договорился при активном сотрудничестве с МВФ и другими международными институциями за лето подготовить новую программу, которая даст дополнительный толчок для развития Украины.

"Полностью совпадают позиции, потому что первые шаги – это решения, направленные на борьбу с коррупцией, на перезапуск судебной реформы, на переформатирование правоохранительной системы. Это все то, что ранее МВФ почти навязывал Украине, но не было желания это делать. Сейчас чувствуется, что новая власть готова реально делать изменения, которые важны сейчас для всех украинцев, чтобы у украинцев не было коррупции, чтобы экономика успешно развивалась", – отметил секретарь СНБО.

Также Данилюк подчеркнул, что хочет сделать из СНБО "стратегическую площадку по принятию важных решений для государства". И добавил, что СНБО сейчас должен решать задачи не только национальной безопасности, но и заниматься вопросами финансовой стабильности и энергетики.

Волонтер и блогер Мирослав Гай, комментируя подобные заявления, предположил: у Зеленского уже знают, что доведут экономическое положение Украины до уровня "угроза национальной безопасности".

Финансовый эксперт Алексей Кущ отмечает, что если в странах западной демократии делают политику (с определенными оговорками), то у нас делают "бабло". "И поэтому, "токсичный" Данилюк, который побывал "пятым подползающим по реформам" при Януковиче и главным по финансам при Порошенко, может стать и главным по "обороне" при Зеленском", – говорит Кущ о назначении Данилюка, поясняя, что "в коррупционных, рентных типах экономики, должность министра финансов – это своего рода "консильери" по обслуживанию финансово-промышленных групп".

Александр Данилюк: плюсы и минусы

"Мне кажется, Данилюк пришел не по профилю, – говорит политэксперт Тарас Загородний. – Он все же финансист, а СНБО координирует деятельность правоохранительных органов, в том числе в оборонной сфере, что важно для нас. Тот же Турчинов успешно занимался ракетной программой, укрепляя оборонный сектор. Чем будет заниматься Данилюк – не особо понятно. Скорее всего, он – временная фигура. Не считаю, что он был хорошим министром финансов, и не считаю, что станет хорошим секретарем СНБО. Те же Гриценко или Смешко более органично смотрелись бы на этом месте".

Появление новых направлений в деятельности СНБО прогнозирует политолог Руслан Бортник.

"Похоже, СНБО в этом политическом цикле будет не столько силовым органом, сколько коммуникационной переговорной площадкой – между внутренними игроками в Украине, между нашими властями и международными партнерами, – отметил Бортник в беседе с Комментариями. – Ключевыми задачами СНБО станут экономические (кредиты, противостояние "Северному потоку-2", транзит газа через Украину и т.д.). Поэтому видим на этой должности Данилюка, у которого хорошие связи с западными партнерами, который больше разбирается в экономике, нежели в политике. Думаю, СНБО станет отыгрывать намного меньшую роль в силовом блоке, чем при прошлой власти, когда он был активен, в том числе, в репрессивных действиях (экономическая блокада Крыма и Донбасса, запрет телеканалов). Смена функции СНБО приводит к тому, что туда приходит штатский человек под политико-экономические задачи, а не под силовые".

По словам исполнительного директора ЦППИ "Пента" Александра Леонова, появление в СНБО человека, далекого от проблем нацобороны, показывает, что возвращается старая практика, имеющая место при президентстве Виктора Ющенко и Виктора Януковича.

"Тогда СНБО становился таким себе "кадровым отстойником". Человека, вроде бы отправляют на повышение, но он не имеет реальных рычагов управления ситуацией, – отмечает эксперт. – И сами заявления Данилюка о том, чем при нем будет заниматься СНБО, доказывают, что он не понимает роли этой структуры, ее функции. Особенно это будет чувствоваться на фоне его предшественника Турчинова, который был политическим тяжеловесом, входил в состав структур, принимающих стратегические решения на государственном уровне".

Эксперт по вопросам сектора обороны и безопасности, полковник СБУ в отставке Олег Стариков отмечает, что страна может обеспечить оборону лишь при соответствующих ресурсах.

"Задача Данилюка разобраться, куда уходили ресурсы, не было ли злоупотреблений при их распределении, – говорит эксперт. – Направить денежные потоки туда, где они действительно необходимы. Тут важно назначить грамотных заместителей, которые помогут разобраться, что к чему. В идеале – привлечь кого-то из командования вооруженных сил Украины, человека, понимающего что и почему мы должны укреплять прежде всего".

Александр Данилюк: скандал в АП

В день своего назначения секретарем Совета нацбезопасности и обороны Украины (СНБО) Александр Данилюк заявил, что из ситуационной комнаты в Администрации президента исчезли мониторы и серверы с секретной информацией.

В видео, которое он опубликовал в Facebook, Данилюк демонстрирует голые стены, подчеркивая: "Это ситуативная комната АП. Вот так она сейчас выглядит. Еще месяц назад она выглядела совершенно иначе. На всех стенах были большие мониторы, которые присоединены к серверам".

Делом уже занялось Государственное бюро расследований (ГБР). В то же время экспертная середа разделилась на два лагеря: первые говорят, что все законно и экс-президент Петр Порошенко вернул оборудование, которое арендовал за личные деньги собственникам, другие же во всю поддерживают секретаря СНБО и обвиняют предыдущую власть в махинациях и воровстве.

Читайте Comments.ua в Google News