Счетная палата заявляет, что Госпрограмма по обеспечению деятельности судов не выполнена

Нерешенными остались приоритетные вопросы организационного обеспечения деятельности судов, предусмотренные Законом Украины "О судоустройстве Украины": формирование организационного обеспечения административных судов; введение в полном объеме службы судебных распорядителей; обеспечение охраны и поддержки общественного порядка во всех судах подразделениями судебной милиции; обеспечение судов надлежащими помещениями; своевременной и качественной подготовки проектов законодательных и нормативных актов, направленных на улучшение организационного обеспечения деятельности судов.

Дальнейшая неопределенность в государстве перспектив и этапов проведения судебной реформы в виде целостной системы законодательных и нормативно-правовых актов, которые бы основывались на экономически обоснованных расчетах, фактически создала условия для превращения Государственной программы организационного обеспечения деятельности судов из инструмента государственного управления в ведомственную декорацию перестройки судебной системы.

Неэффективная управленческая деятельность Государственной судебной администрации Украины относительно выполнения заданий Государственной программы, отсутствие внутреннего контроля за полным и своевременным ее введением помешали решению острейших проблем организационного обеспечения деятельности судов, а также материального и социального обеспечения судей и работников судов.

Как отметил в своем выступлении на заседании Коллегии Председатель Счетной палаты В.К. Симоненко, результатами невыполнения Государственной программы организационного обеспечения деятельности судей на 2003-2005 годы является необеспеченность независимости судебной власти, а также хроническое отсутствие надлежащей защиты конституционных прав и свобод граждан, касающихся их судебной защиты и правовой помощи.

В результате сдерживается организационное становление и развитие новых субъектов судебной системы, предусмотренных Законом Украины "О судоустройстве Украины" – Апелляционного суда Украины, системы административных судов и судов присяжных.

Учитывая важность этого вопроса и в связи с завершением срока действия Государственной программы по обеспечению деятельности судей в 2005 году, Коллегия Счетной палаты предложила разработать и утвердить Верховной Радой Украины новую программу развития в этом направлении в качестве национальной.