Ремонт и строительство дорог будет финансироваться из Дорожного фонда - министр Владимир Омелян
Депутали создали Дорожный фонд. Изменится ли качество трасс в Украине.
В четверг, 17 ноября, народные депутаты проголосовали за законопроект, который предусматривает создание Дорожного фонда для капитального ремонта и строительства автодорог.
О первых результатах Дня инфраструктуры в парламенте рассказал министр инфраструктуры Владимир Омелян, отметив, что предложенные депутатам законопроекты аполитичны, ведь инфраструктура нужна всем. Министр также отметил, что 5% средств из Дорожного фонда пойдут на обеспечение безопасности движения по всей стране, и напомнил журналистам известную поговорку: "Если хочешь иметь успешную экономику - строй дороги".
О путях финансирования, цели и принципах работы Дорожного фонда в эфире телеканала NewsOne рассказал победитель конкурса на должность госсекретаря Мининфраструктуры Андрей Галущак.
"Создание Дорожного фонда на десятилетия заложит источник финансирования автотранспортной инфраструктуры. Все налогоплательщики и автовладельцы, платя за бензин или другие нефтепродукты, будут понимать, что эти средства пойдут непосредственно на строительство дорог и обеспечение безопасности дорожного движения", - заявил в эфире Андрей Галущак. Он также отметил, что соответствующий законопроект позволит установить четкий источник финансирования для качественного ремонта дорог, а не латания ям.
По словам Галущака, прежде всего, надо сформировать нормальный механизм финансирования дорожной отрасли, который позволит начать капитальный ремонт и строительство дорог, а также приобрести для эксплуатационного содержания нормальную технику.
"Дорожный фонд сконцентрирует средства, и он должен иметь право осуществлять операционную деятельность. Он является гарантом того, что в течение длительного времени определенная сумма средств будет направлена на проведение дорожных работ", - рассказал будущий госсекретарь Мининфраструктуры, подчеркнув, что в первую очередь Дорожный фонд будет наполняться за счет таможенных пошлин и акцизных налогов. В проекте Госбюджета-2017, представленном Министерством финансов, предусмотрено финансирование Дорожного фонда на уровне 26,75% от акцизного налога и пошлины на топливо, транспортные средства и т.д.
Андрей Галущак также сообщил, что сам фонд - это не организация, которой кто-то будет руководить. "Фонд - это централизованное накопление средств от налогоплательщиков. Далее они распределяются решением Правительства по целевой программе финансирования дорог. Главное - четко определить приоритеты на краткосрочную перспективу", - заявил он в эфире.
Отвечая на вопрос ведущего о том, что в украинском обществе есть много нареканий на работу "Укравтодора", Андрей Галущак сообщил, что Мининфраструктуры изменило менеджмент компании и выступает за разделение его функций. "Чтобы сделать" Укравтодор" эффективной компанией, надо разделить функции по заказу работ, контролю качества выполнения и принятию этих работ. Это ненормально, с точки зрения экономической логики. Должна быть новая договорная основа выполнения работ, и, в частности, необходимо перейти на мировую систему построения контрактных отношений - FIDIC, которая позволяет четко установить ответственность исполнителей на каждом этапе", - заявил Галущак. Он убежден, что "Укравтодор" должен провести реформы и стать заказчиком работ - ремонта или строительства. А дальше необходимо отделить контроль за качеством выполненных работ.
Напомним, 17 ноября в Верховной Раде состоялся "тематический" День инфраструктуры, во время которого на рассмотрение парламентариев был вынесен большой пакет инфраструктурных законопроектов, предусмотренных в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС. В частности, законопроекты о создании Дорожного фонда, финансировании автомобильной отрасли и усилении контроля за безопасностью грузоперевозок, прозрачности рынка такси и создании единого проездного билета в крупных городах. Вместе с тем депутаты рассматривали правительственные предложения по реформированию компаний "Укравтодор" и "Укрзализныця", которые требуют системных изменений.